II V n kiön ng toµn tëp V N KIÖN NG TOµN TËP XUÊT B N lçn thø nhêt THEO QUYÕT ÞNH CñA ban bý th TRUNG NG NG CéNG S N VIÖT NAM, sè 208-q /tw, ngµy 1 th

II V n kiön ng toµn tëp V N KIÖN NG TOµN TËP XUÊT B N lçn thø nhêt THEO QUYÕT ÞNH CñA ban bý th TRUNG NG NG CéNG S N VIÖT NAM, sè 208-q /tw, ngµy 1 th ng 11 n m 2013 HéI ång XUÊT B N L HåNG ANH Chñ tþch Héi ång INH THÕ HUYNH Phã Chñ tþch Héi ång TRÇN QUèC V îng Phã Chñ tþch Héi ång T¹ NGäC TÊN ñy viªn NGUYÔN HOµNG VIÖT " BïI V N NAM " MAI QUANG PHÊN " PHïNG H U PHó " L QUANG VÜNH " PH¹M V N LINH " NGUYÔN QUANG THUÊN " HOµNG PHONG Hµ " BAN CHØ ¹O X Y DùNG B N TH O TRÇN QUèC V îng hoµng phong hµ Tr ëng ban Th êng trùc L QUANG VÜNH ñy viªn HOµNG QUèC TUÊN " NGUYÔN M¹NH Hµ " NHãM X Y DùNG B N TH O TËP 58 vò hång m y (Chñ biªn) nguyôn thþ hång ph îng l ng thþ tuyõt trinh

III IV V n kiön ng toµn tëp NG CéNG S N VIÖT NAM V N KIÖN NG TOµN TËP tëp 58 1999 NHµ XUÊT B N CHÝNH TRÞ QUèC GIA - Sù thët Hµ Néi - 2015

V VI V n kiön ng toµn tëp Lêi giíi thiöu tëp 58 N m 1999 lµ n m thø ba thùc hiön NghÞ quyõt ¹i héi ¹i bióu toµn quèc lçn thø VIII cña ng vµ b¾t Çu chuèn bþ ¹i héi ¹i bióu toµn quèc lçn thø IX cña ng. N m 1999, trong bèi c nh khñng ho ng kinh tõ - tµi chýnh ë c c n íc ch u t c éng trùc tiõp vµo n íc ta vµ thiªn tai diôn ra liªn tiõp, ng tëp trung l nh ¹o chæt chï, chø ¹o s u s¾c trong ph t trión kinh tõ - x héi vµ ¹t nhiòu kõt qu. Kinh tõ duy tr îc møc t ng tr ëng, s n xuêt n«ng nghiöp ph t trión toµn diön, s n xuêt c«ng nghiöp ¹t kõt qu kh trong mét sè lünh vùc, c n èi vü m«îc duy tr vµ c i thiön, tèc é xuêt khèu ¹t cao h n. êi sèng vët chêt cña nh n d n îc c i thiön trªn nhiòu mæt. Tr nh é d n trý vµ møc h ëng thô v n hãa cña nh n d n kh h n tr íc. ChÝnh trþ æn Þnh, quèc phßng - an ninh îc cñng cè. Quan hö èi ngo¹i ph t trión m¹nh mï, ph îc thõ bþ bao v y, c«lëp; më réng hîp t c vµ tham gia tých cùc êi sèng céng ång quèc tõ. Quan hö hîp t c kinh tõ - th ng m¹i víi nhiòu n íc, víi c c tæ chøc quèc tõ ngµy cµng s u réng h n; hö thèng v n b n ph p luët ngµy mét hoµn thiön h n. Tr íc sù suy tho i vò t t ëng chýnh trþ, t nh tr¹ng tham nhòng, quan liªu, l ng phý cña mét bé phën c n bé, ng viªn cã chiòu h íng ph t trión nghiªm träng; viöc thùc hiön nguyªn t¾c tëp trung d n chñ kh«ng nghiªm, tæ chøc bé m y cña ng vµ Nhµ n íc chëm îc æi míi t c éng to lín Õn t t ëng cña c n bé, ng viªn, vµ g y mêt niòm tin trong nh n d n. Nh»m kiªn quyõt söa ch a c c khuyõt ióm, tiõp tôc cñng cè, chønh èn Ó ng ta ngµy cµng v ng m¹nh vò mäi mæt, nhêt lµ chýnh trþ, t t ëng, ¹o øc, lèi sèng, tæ chøc, c n bé, Héi nghþ lçn thø s u (lçn 2) Ban ChÊp hµnh Trung ng ng häp tõ ngµy 25-1 Õn ngµy 2-2-1999 th o luën vµ ban hµnh NghÞ quyõt vò mét sè vên Ò c b n vµ cêp b ch trong c«ng t c x y dùng ng hiön nay. Cïng víi viöc l nh ¹o x y dùng, chønh èn ng, tù phª b nh vµ phª b nh trong ng, Ban ChÊp hµnh Trung ng ng tých cùc chø ¹o kiön toµn tæ chøc, bé m y trong hö thèng chýnh trþ vµ chuèn bþ V n kiön ¹i héi ¹i bióu toµn quèc lçn thø IX cña ng. Héi nghþ lçn thø b y Ban ChÊp hµnh Trung ng khãa VIII (th ng 1-1999) th o luën vµ ban hµnh NghÞ quyõt mét sè vên Ò vò tæ chøc bé m y cña hö thèng chýnh trþ vµ tiòn l ng, trî cêp x héi thuéc ng n s ch nhµ n íc. Héi nghþ lçn thø t m Ban ChÊp hµnh Trung ng khãa VIII (th ng 11-1999) kióm ióm t nh h nh thùc hiön kõ ho¹ch n m 1999 vµ ra KÕt luën vò nhiöm vô kinh tõ - x héi vµ ng n s ch nhµ n íc n m 2000; Þnh h íng chuèn bþ c c v n kiön tr nh ¹i héi ¹i bióu toµn quèc lçn thø IX cña ng. Ngoµi c c v n kiön Héi nghþ lçn thø s u (lçn 2), lçn thø b y, lçn thø t m Ban ChÊp hµnh Trung ng khãa VIII, V n kiön ng Toµn tëp, tëp 58 c«ng bè c c tuyªn bè chung, nghþ quyõt, chø thþ, th«ng tri, quyõt Þnh, quy Þnh, quy chõ, th«ng b o, b o c o... cña Bé ChÝnh trþ, Th êng vô Bé ChÝnh trþ; bµi ph t bióu cña Tæng BÝ th Ban ChÊp hµnh Trung ng ng Lª Kh Phiªu; bµi ph t bióu

lêi giíi thiöu tëp 58 VII cña Chñ tþch n íc TrÇn øc L ng, bµi ph t bióu cña Thñ t íng ChÝnh phñ Phan V n Kh i vµ bµi ph t bióu cña ñy viªn Th êng vô, Th êng trùc Bé ChÝnh trþ Ph¹m ThÕ DuyÖt. V n kiön ng Toµn tëp, tëp 58 cã 77 tµi liöu xõp ë phçn v n kiön chýnh vµ 10 tµi liöu xõp ë phçn phô lôc. Trong mçi phçn, tµi liöu îc s¾p xõp theo trët tù thêi gian. èi víi tµi liöu Héi nghþ Trung ng îc s¾p xõp theo tr nh tù diôn biõn cña tõng Héi nghþ. PhÇn phô lôc îc s¾p xõp theo vên Ò Ó tiön cho viöc theo dâi, nghiªn cøu. MÆc dï Ban biªn tëp cã nhiòu cè g¾ng, song khã tr nh khái nh ng thiõu sãt, rêt mong nhën îc sù gãp ý cña b¹n äc. Xin tr n träng giíi thiöu tëp 58 V n kiön ng Toµn tëp cïng b¹n äc. Th ng 4 n m 2015 NHµ XUÊT B N CHÝNH TRÞ QUèC GIA - sù THËT

1 2 Ph t bióu cña Tæng BÝ th Lª Kh Phiªu khai m¹c Héi nghþ lçn thø s u (lçn 2) Ban ChÊp hµnh Trung ng ng khãa VIII * Ngµy 25 th ng 1 n m 1999 Th a c c ång chý Cè vên, Th a c c ång chý ñy viªn Trung ng, Th a c c ång chý ¹i bióu, Trong ch ng tr nh toµn khãa cña Ban ChÊp hµnh Trung ng x c Þnh Héi nghþ Trung ng lçn thø s u bµn chuyªn Ò vò vên Ò x y dùng ng. Do t nh h nh míi Æt ra nªn Héi nghþ Trung ng 6 îc tæ chøc häp hai lçn. LÇn thø nhêt Trung ng bµn vµ quyõt Þnh ph ng h íng kõ ho¹ch kinh tõ - x héi n m 1999; cho ý kiõn vµ giao Bé ChÝnh trþ ra nghþ quyõt vò n«ng nghiöp, n«ng th«n. LÇn nµy, nh th«ng b o, Trung ng sï bµn vµ quyõt Þnh nh ng nhiöm vô c b n, cêp b ch trªn mét sè vên Ò träng yõu cña c«ng t c x y dùng ng. * Héi nghþ lçn thø s u Ban ChÊp hµnh Trung ng ng khãa VIII häp tõ ngµy 25-1 Õn ngµy 2-2-1999 (B.T). Ó chuèn bþ Héi nghþ Trung ng lçn nµy, Bé ChÝnh trþ lëp TiÓu ban gióp Bé ChÝnh trþ so¹n th o Ò n, tæ chøc lêy ý kiõn c c ång chý c n bé l o thµnh. T«i vµ nhiòu ång chý ñy viªn Bé ChÝnh trþ trùc tiõp nghe nhiòu ång chý ph t bióu ý kiõn, mét sè ång chý cßn cã v n b n göi Õn Bé ChÝnh trþ, Ban ChÊp hµnh Trung ng. Bé ChÝnh trþ còng göi dù th o Ò n lêy ý kiõn c c ång chý ñy viªn Trung ng, c c cêp ñy trùc thuéc Trung ng vµ mét sè tæ chøc nh MÆt trën Tæ quèc ViÖt Nam, oµn Thanh niªn Céng s n Hå ChÝ Minh. C c ý kiõn ãng gãp îc tæng hîp, trªn c së ã Bé ChÝnh trþ th o luën tiõp thu, tu chønh l¹i vµ h«m nay tr nh Trung ng. Nh vëy, sù chuèn bþ lçn nµy lµ kh c«ng phu, thó hiön tinh thçn d n chñ vµ khoa häc trong qu tr nh h nh thµnh dù th o NghÞ quyõt. VÒ môc Ých yªu cçu Héi nghþ lçn nµy, Trung ng cçn i th¼ng vµo nh ng vên Ò c b n vµ cêp b ch cña c«ng t c x y dùng ng Ó bµn kü h n, s u h n, óng víi tçm lµ then chèt cña nã. Tõ tr íc tíi nay, c c ¹i héi ng, c c héi nghþ Ban ChÊp hµnh Trung ng Òu Ò cëp nhiòu vµ ngµy cµng coi träng h n èi víi c«ng t c x y dùng ng. ChÝnh nhê lu«n coi träng c«ng t c nµy nªn ng ta tr ëng thµnh, v ng vµng trong mäi b íc ngoæt cña lþch sö, l nh ¹o c ch m¹ng ViÖt Nam i tõ th¾ng lîi nµy Õn th¾ng lîi kh c vµ ngµy nay c«ng cuéc æi míi giµnh îc nh ng thµnh tùu to lín. Trong b o c o cña Bé ChÝnh trþ tr nh Héi nghþ, kh«ng nãi l¹i toµn bé, nh ng cã nh gi kh i qu t vò qu tr nh l nh ¹o c ch m¹ng cña ng gçn 70 n m qua, nh ng bµi häc thµnh c«ng vµ c nh ng khã kh n, vêp v p, trong ã mæt

ph t bióu cña tæng bý th lª kh phiªu khai m¹c... 3 4 thµnh c«ng lµ c b n. Khi tham gia ý kiõn vò vên Ò nµy, nhiòu ång chý cho r»ng mæt c b n, mæt chñ ¹o cña ng ta lµ v ng vµng, kiªn Þnh. Nh ng qua c c thêi kú vµ Õn hiön nay, ng ta còng cã ióm ch a thët m¹nh, cã mæt ch a thët v ng, trong ã ng chó ý lµ t nh tr¹ng suy tho i vò chýnh trþ, t t ëng, ¹o øc, lèi sèng cña mét bé phën c n bé, ng viªn. T«i Ò nghþ Trung ng cçn hõt søc l u ý vµ th o luën kü vên Ò nµy. Nh ng khã kh n tån t¹i vµ sù yõu kðm cña ng îc c c ¹i héi vµ nghþ quyõt cña Trung ng nhën Þnh, nh gi. ¹i héi VII, Héi nghþ gi a nhiöm kú khãa VII, ¹i héi VIII chø râ tö quan liªu, tham nhòng ang lµm biõn chêt mét bé phën c n bé, ng viªn; nh ng hiön nay, t nh tr¹ng nµy cßn diôn ra phæ biõn h n, tinh vi h n, nghiªm träng h n, nhêt lµ t nh tr¹ng suy tho i vò t t ëng chýnh trþ, vò ¹o øc, lèi sèng. N m 1995, Héi nghþ Trung ng bµn vò c«ng t c t t ëng, Trung ng giao Bé ChÝnh trþ ra nghþ quyõt vò mét sè Þnh h íng lín trong c«ng t c t t ëng hiön nay. Trong nghþ quyõt ã cã nhën Þnh: Bªn c¹nh mæt u ióm, tr íc nh ng biõn éng phøc t¹p trªn thõ giíi vµ t nh h nh trong n íc cßn nhiòu khã kh n, mét bé phën c n bé, ng viªn vµ nh n d n cã nh ng bióu hiön dao éng, gi m sót niòm tin; mét sè nhën thøc m hå, löch l¹c èi víi chñ nghüa M c - Lªnin vµ chñ nghüa x héi, èi víi êng lèi, chñ tr ng, chýnh s ch æi míi cña ng vµ Nhµ n íc. T t ëng thùc dông ch¹y theo ång tiòn lµm cho mét sè bé phën xa rêi lý t ëng, sa sót phèm chêt ¹o øc; n¹n tham nhòng, bu«n lëu, lµm giµu bêt chýnh vµ nhiòu tö n¹n x héi ph t trión nghiªm träng. Trong quan hö víi bªn ngoµi, mét sè hoæc ch a n¾m v ng nguyªn t¾c éc lëp, tù chñ, häc tëp kinh nghiöm mét c ch m y mãc, rëp khu«n, hoæc do tr nh é non yõu hay v m u cçu lîi Ých riªng mµ lµm tæn h¹i Õn lîi Ých chung cña Êt n íc. Mét sè mêt c nh gi c; thëm chý cã ng êi cßn phô häa víi nh ng luën iöu ph n éng. B o c o tæng kõt cña ñy ban KiÓm tra Trung ng vò c«ng t c kióm tra cña ng tõ ¹i héi IV (th ng 12-1976) Õn th ng 3-1982 khi nhën Þnh vò tån t¹i vµ yõu kðm nªu râ: ViÖc xö lý kû luët ch a kþp thêi, nh ng sai ph¹m vò êng lèi, quan ióm th êng bá qua, kh«ng phª ph n vµ kh«ng xö lý; cã hµng tr m tæ chøc ng, hµng v¹n ng viªn yõu kðm kðo dµi, kh«ng îc gi o dôc. Trong 5 n m, ph i a ra khái ng 9 v¹n ng viªn, nh ng cßn hµng chôc v¹n ng viªn yõu kðm kh«ng îc gi o dôc, xö lý óng møc. ¹i héi ng lçn thø V còng nhën Þnh: kû luët bþ bu«ng láng ë nhiòu cêp, nhiòu n i, kó c nh ng ng bé îc c«ng nhën lµ trong s¹ch, v ng m¹nh; t nh tr¹ng vi ph¹m kû luët ng, ph p luët Nhµ n íc nghiªm träng kðo dµi cã xu h íng t ng lªn, t c dông xö lý kû luët Ýt hiöu qu, xö lý trªn th nhñ, d íi th næng. ¹i héi ng lçn thø VI tiõp tôc nhën Þnh: t nh tr¹ng vi ph¹m kû luët ng, ph p luët Nhµ n íc nghiªm träng kðo dµi ch a gi m, vi ph¹m cã tæ chøc vµ c tæ chøc còng vi ph¹m, x y ra ë nhiòu n i, lµm h háng nhiòu c n bé, ng viªn, kó c c n bé cao cêp, nhiòu tæ chøc ng thiõu nghiªm tóc trong chêp hµnh nghþ quyõt, chø thþ, kh«ng ph t huy îc vai trß l nh ¹o, Ó nh ng phçn tö c héi, bêt m n kých éng quçn chóng g y rèi néi bé dén Õn hëu qu xêu;

ph t bióu cña tæng bý th lª kh phiªu khai m¹c... 5 6 v lîi Ých tr íc m¾t, côc bé, cã Þa ph ng ra nghþ quyõt tr i víi nghþ quyõt cña Trung ng, tr i nghþ quyõt cêp trªn; ý thøc tu n thñ ph p luët cßn yõu, thëm chý cã tr êng hîp dung tóng cho nh ng viöc lµm tr i vµ nh ng ng êi lµm tr i ph p luët. Næi lªn lµ c nh n chñ nghüa, tù do v«kû luët, Þa vþ, mêt oµn kõt, bì ph i, côc bé, mêt d n chñ, quan liªu mönh lönh, øc hiõp quçn chóng, tho i hãa biõn chêt vò chýnh trþ vµ lèi sèng. Õn ¹i héi lçn thø VII nhën Þnh: sè ng viªn vi ph¹m kû luët trong sè îc kióm tra t ng lªn nhiòu h n (nhiòu h n khãa VI 10%, riªng sè ng viªn lµ th êng vô cêp huyön, quën vi ph¹m kû luët t ng 17%); nªu râ lünh vùc dô ph t sinh vi ph¹m kû luët nh tµi chýnh vµ mét sè c quan hµnh ph p, t ph p. Sau gçn ba n m kó tõ ¹i héi ng lçn thø VIII th ng 6-1996 Õn nay, chóng ta ph i thi hµnh kû luët 60.108 ng viªn, trong ã, khai trõ 11.163, cã 1.108 ng êi bþ xö tï. Nh vëy, chóng ta nãi c mæt m¹nh, mæt yõu trong c«ng t c x y dùng ng, chø kh«ng ph i kh«ng nãi hoæc chø nãi mét chiòu. Ph i kh¼ng Þnh, ng ta lu«n quan t m gi i quyõt t nh tr¹ng vi ph¹m kû luët cña ng viªn, nhêt lµ sù suy tho i vò t t ëng chýnh trþ, Æc biöt nhên m¹nh vên Ò t t ëng chýnh trþ, trong ã cã c bióu hiön c héi chýnh trþ; vò ¹o øc, lèi sèng, vò tö tham nhòng, quan liªu, c nh n chñ nghüa, mêt oµn kõt, côc bé Þa ph ng, ý thøc tæ chøc kû luët kðm; vò tëp trung d n chñ ch a thùc hiön îc óng nh nguyªn t¾c tæ chøc c b n cña ng. Suèt c qu tr nh tõ khi thµnh lëp ng Õn nay, bªn c¹nh mæt m¹nh c b n nh êng lèi chung lµ óng, nh ng, têt nhiªn trong cô thó hãa êng lèi, c chõ, chýnh s ch còng cã lóc cã sai, hoæc ch a phï hîp. Cã ång chý nªu lµ vò mæt kinh tõ trong nh ng n m æi míi ¹t îc nh ng thµnh tùu ng khých lö. Nh ng, vò mæt x y dùng ng th lµm ch a t ng xøng víi nhiöm vô lµ then chèt, cã thó nãi ¹t Ýt hiöu qu, vµ t nh h nh ngµy cµng nghiªm träng h n. ë y, cã nh ng ý kiõn rêt t m huyõt cña c c ång chý ng viªn l o thµnh vµ cña nhiòu ng viªn, c nh ng nhµ khoa häc kh«ng ph i lµ ng viªn vµ cña nh n d n, lo l¾ng cho r»ng søc chiõn Êu cña ng gi m i, do ã gi m c lßng tin trong nh n d n víi ng; nõu ng kh«ng thêy îc nh ng yõu kðm Êy, kh«ng tëp trung, kh«ng kiªn quyõt kh¾c phôc vµ ng n ngõa cã hiöu qu th rêt cã thó ng sï ngµy cµng tù biõn chêt, xa rêi b n chêt c ch m¹ng cña ng. Cã ph i nõu nh chóng ta kh«ng kh¾c phôc îc, kh«ng ng n ngõa îc nh ng yõu kðm nãi trªn, nhêt lµ vò t t ëng chýnh trþ, vò ¹o øc, lèi sèng còng nh vò nguyªn t¾c tëp trung d n chñ trong ng, th nã sï a Õn nguy c tù hñy m nh kh«ng? C u hái Æt ra lµ v sao ng cã nh ng chñ tr ng, biön ph p vò c«ng t c x y dùng ng, nh ng nh ng tån t¹i, yõu kðm trong c«ng t c nµy kh«ng nh ng kh«ng gi m mµ cã chiòu h íng t ng vµ nghiªm träng h n, do nh ng nguyªn nh n g? Ò nghþ Trung ng th o luën rêt kü vµ chø tëp trung Ò cëp ba vên Ò nh th«ng b o. VÒ tªn gäi cña NghÞ quyõt, c c ý kiõn Òu thèng nhêt néi dung chýnh cña NghÞ quyõt lµ x y dùng ng vµ chønh èn ng; nh ng cã nªn gäi lµ: Mét sè vên Ò vò x y dùng vµ chønh èn ng hay kh«ng? VÊn Ò nµy cßn cã ý kiõn kh c nhau.

ph t bióu cña tæng bý th lª kh phiªu khai m¹c... 7 8 Cã ý kiõn cho r»ng nõu nãi nh thõ th sî hióu lçm lµ trong ng cã g ét xuêt mµ ph i chønh èn; còng cã ý kiõn Ò nghþ nªn ghi lµ: Mét sè vên Ò c b n vµ cêp b ch vò x y dùng vµ chønh èn ng. Bé ChÝnh trþ c n nh¾c, trong B o c o tr nh Trung ng viõt: Mét sè vên Ò c b n vµ cêp b ch trong c«ng t c x y dùng ng hiön nay ; néi dung cã bao hµm c vên Ò x y dùng vµ chønh èn. Ò nghþ c c ång chý cho ý kiõn; y kh«ng ph i chø lµ tiªu Ò mµ chýnh lµ néi dung cña NghÞ quyõt. VÒ néi dung, B o c o nªu ba vên Ò lín: thø nhêt lµ nhën thøc, t t ëng chýnh trþ; thø hai lµ ¹o øc vµ lèi sèng, trong ¹o øc, lèi sèng nhên m¹nh vên Ò tham nhòng, quan liªu, c nh n chñ nghüa; thø ba lµ mét sè vên Ò vò tæ chøc. y lµ ba vên Ò lín, lµ cèt lâi cña c«ng t c x y dùng ng. VÒ c ch thó hiön, phçn më Çu cña B o c o nh gi kh i qu t thµnh tùu vµ tån t¹i. Sau ã, trong mçi phçn cô thó Òu nªu thùc tr¹ng, nguyªn nh n vµ gi i ph p thùc hiön Ó Trung ng nghiªn cøu, th o luën. Khi quyõt Þnh vµ thó hiön thµnh nghþ quyõt sï viõt tæng qu t l¹i, i th¼ng vµo vên Ò cçn gi i quyõt. y lµ sù c i tiõn c ch sinh ho¹t vµ ra nghþ quyõt cña Trung ng sao cho thiõt thùc, ng¾n gän vµ cã hiöu qu h n. Ó thùc hiön îc vên Ò nµy, Ò nghþ Trung ng th o luën nh gi óng thùc tr¹ng vµ nguyªn nh n, nh ng cçn tëp trung bµn vò gi i ph p c b n vµ cô thó: 1. VÒ nhën thøc, t t ëng chýnh trþ, c c ý kiõn gãp ý xung quanh vên Ò con êng i lªn chñ nghüa x héi ë n íc ta mµ trong C ng lünh n m 1991 x c Þnh. ý kiõn nªu nhiòu vên Ò, trong ã cã vên Ò vò nhën thøc chýnh trþ, cã vên Ò vò êng lèi èi ngo¹i vµ èi néi, cã vên Ò vò êng lèi kinh tõ mµ chóng ta thùc hiön trong 10 n m æi míi. Qua mçi n m, mçi kú ¹i héi, chóng ta Òu tæng kõt vµ kh¼ng Þnh c i g îc, c i g ch a îc. Nh ng, vén cßn nh ng vên Ò ch a kõt luën îc vµ ang cã ý kiõn kh c nhau vò nh ng khýa c¹nh cô thó. ChÝnh v cã ý kiõn kh c nhau nªn nh h ëng Õn viöc cô thó hãa, thó chõ hãa êng lèi vµ tæ chøc thùc hiön êng lèi, trong xö lý c c vên Ò cô thó. VÝ dô, vò kinh tõ, cã thó nãi trong 10 vên Ò lµm, th 7 vên Ò óng, cã thó cã 3 vên Ò ch a óng. ã còng lµ têt yõu v chóng ta võa lµm, võa t m hióu Ó t m ra c i óng. Nh thõ cã ph i chöch h íng kh«ng? ChÖch h íng cè ý hay chöch h íng kh«ng cè ý? Cã ng êi nªu ng ta thõa nhën kinh tõ nhiòu thµnh phçn vµ thùc hiön c chõ thþ tr êng, th t¹i sao kh«ng t nh n hãa têt c, mµ cø nãi m i kinh tõ nhµ n íc lµ chñ ¹o vµ cïng víi kinh tõ hîp t c dçn trë thµnh nòn t ng cña nòn kinh tõ quèc d n? HoÆc nãi ph i c nh gi c víi nguy c tôt hëu, th thùc tõ ang tôt hëu; quan liªu, tham nhòng thµnh hiön thùc råi, cçn g ph i nãi lµ nguy c n a. Cã ch ng chø lµ nguy c diôn biõn hßa b nh ; nguy c ng, Nhµ n íc suy tho i kh«ng thùc sù lµ cña d n, do d n, v d n? Ph i söa vên Ò nµy, nõu kh«ng th sï mêt. T«i Ò nghþ Trung ng th o luën kü nh ng ý kiõn nµy. VÒ cô thó, còng cã nh ng quan niöm kh c nhau, nh ng lëp luën kh c nhau vò c c vên Ò èi néi, èi ngo¹i, héi nhëp víi thõ giíi vµ khu vùc, vµ c mét sè vên Ò ang ph i xö lý nh cæ phçn hãa, kinh tõ trang tr¹i, së h u, ph n phèi... Nh ng vên Ò nµy, Bé ChÝnh trþ th o luën mét sè lçn.

ph t bióu cña tæng bý th lª kh phiªu khai m¹c... 9 10 Ò nghþ c c ång chý Trung ng ph t bióu ý kiõn th¼ng th¾n, cëi më xung quanh vên Ò nhën thøc, t t ëng chýnh trþ, xung quanh nh ng ióm cßn cã ý kiõn kh c nhau, kó c nh ng vên Ò ang lµm, hoæc nh ng vên Ò cã nghþ quyõt. Lµm râ nhën thøc kh c nhau chç nµo? ThÕ nµo lµ óng nguyªn t¾c vµ thõ nµo lµ kh«ng óng nguyªn t¾c? ThÕ nµo lµ s ng t¹o vµ thõ nµo lµ kh«ng s ng t¹o? B o thñ vµ gi o iòu, Õn møc é nµo? S ng t¹o v ît ra khái nguyªn t¾c Õn møc é nµo? CÇn ph i èi chiõu víi nghþ quyõt, C ng lünh vµ iòu lö ng Ó xem xðt c c vên Ò ã. 2. VÊn Ò phai nh¹t lý t ëng, sa sót phèm chêt ¹o øc c ch m¹ng, quan liªu, tham nhòng, c nh n chñ nghüa lµm xãi mßn lßng tin cña nh n d n èi víi ng. Cã ý kiõn nãi t¹i sao cã bönh næng, kh«ng ph i nhñ mµ ng ta vén øng v ng? ã lµ do ng ta cã truyòn thèng c ch m¹ng kiªn c êng, cã êng lèi óng, éi ngò ng viªn trung kiªn, n ng éng, s ng t¹o chiõm sè «ng, vµ îc nh n d n tin yªu, x y dùng, b o vö. VËy, tån t¹i, yõu kðm nghiªm träng møc é nµo, xðt vò sè l îng vµ b n chêt? Ò nghþ khi ph n tých, c c ång chý l u ý vên Ò phai nh¹t lý t ëng g¾n víi vên Ò sa sót phèm chêt ¹o øc, lèi sèng, v trªn thùc tõ hai vên Ò nµy Òu g¾n víi nhau. Song, cçn Æc biöt l u ý ph n tých t nh tr¹ng phai nh¹t lý t ëng, kh«ng tin t ëng vµo chñ nghüa M c - Lªnin vµ t t ëng Hå ChÝ Minh, thëm chý cã ng êi dao éng, mêt niòm tin lµ vên Ò kh«ng thó xem th êng tån t¹i nµy. ng chó ý lµ cã mét sè Ýt ng êi c héi chýnh trþ d íi nhiòu bióu hiön kh c nhau; trong sè nµy, cã lo¹i èi lëp, cã lo¹i phñ Þnh, phñ Þnh c C ng lünh, nghþ quyõt cña ¹i héi ng. Cã ng êi nãi éc lëp d n téc g¾n víi chñ nghüa x héi b y giê kh«ng óng n a, chø cã éc lëp d n téc th«i. Nh vëy lµ hä phñ Þnh vên Ò mêu chèt cña C ng lünh. Chóng ta quan niöm éc lëp d n téc vµ chñ nghüa x héi g¾n quyön vµo nhau, vµ ã còng lµ vên Ò giai cêp vµ d n téc g¾n quyön víi nhau theo b n chêt vµ lëp tr êng cña giai cêp c«ng nh n. VÒ nòn t ng t t ëng, ng ta nhiòu lçn kh¼ng Þnh chñ nghüa M c - Lªnin vµ t t ëng Hå ChÝ Minh lµ nòn t ng t t ëng vµ kim chø nam cho mäi hµnh éng. Nh ng, vén cã ng êi cho r»ng b y giê chø nªn nãi t t ëng Hå ChÝ Minh, kh«ng nªn nãi chñ nghüa M c - Lªnin v lçi thêi; nõu cø b m lêy c i lçi thêi Êy lµ kh«ng óng víi t t ëng Hå ChÝ Minh. Ò nghþ c c ång chý th o luën kü ý kiõn nµy. 3. VÒ vên Ò tæ chøc, trong ã cã vên Ò nguyªn t¾c tëp trung d n chñ, nguyªn t¾c tæ chøc c b n cña ng; nguyªn t¾c tù phª b nh vµ phª b nh; tæ chøc bé m y cña ng vµ hö thèng chýnh trþ. VÒ nguyªn t¾c tëp trung d n chñ, cã ng êi nãi b y giê chø cã vên Ò d n chñ th«i, c i chóng ta b y giê cçn lµ d n chñ; nõu i vµo tëp trung vµ thùc hiön chuyªn chýnh v«s n sï r i vµo con êng cña ng Céng s n Liªn X«vµ c c ng céng s n «ng u tr íc y, sím muén sï sôp æ. Cã ng êi cßn yªu cçu kh«ng nªn nãi vai trß l nh ¹o cña ng n a, r»ng ng chø lµ mét bé phën cña d n téc; nªn cã nhiòu ng èi lëp, chø kh«ng ph i chø cã mét ng duy nhêt l nh ¹o; theo hä nguyªn nh n cña tham nhòng, quan liªu chýnh lµ v mét ng, c c bióu hiön suy tho i vò phèm chêt ¹o øc, lèi sèng còng cã nguån gèc lµ mét ng. Muèn kh¾c phôc îc c c

ph t bióu cña tæng bý th lª kh phiªu khai m¹c... 11 12 tö n¹n nµy th chø cã c ch ph i cho nhiòu ng èi lëp ra êi. Xin Ò nghþ c c ång chý th o luën kü vên Ò ã. VÒ chèng tham nhòng, ChÝnh phñ lëp ban chèng tham nhòng vµ lµm îc mét sè viöc, song vên Ò tham nhòng vén cßn nhøc nhèi vµ lµ nguy c e däa b n chêt c ch m¹ng cña ng. Chèng tham nhòng lµ mét cuéc vën éng lín ph i cã môc tiªu, gi i ph p, tæ chøc lùc l îng vµ b íc i cô thó. HiÖn nay nhiòu ý kiõn Ò nghþ nªn lëp ban Æc biöt chèng tham nhòng, Bé ChÝnh trþ thêy cçn ph i c n nh¾c kü. 4. VÒ vên Ò tæ chøc thùc hiön, B o c o Ò ra n m vên Ò lín, trong ã cã viöc tæ chøc cuéc vën éng x y dùng vµ chønh èn ng theo Di chóc cña B c Hå, lêy ngµy 19-5-1999 lµ më Çu vµ tiõn hµnh cuéc vën éng trong hai n m. Ó Trung ng dµnh thêi gian vµo viöc l nh ¹o c«ng t c träng t m cña ng, Bé ChÝnh trþ Ò nghþ iòu chønh l¹i Ch ng tr nh toµn khãa cña Trung ng g¾n víi viöc chuèn bþ ¹i héi IX, nh»m t¹o ra søc m¹nh míi cña mét ng tiòn phong c ch m¹ng, mét ng mang b n chêt cña giai cêp c«ng nh n, cã sø mönh lþch sö tr íc d n téc ViÖt Nam. 5. VÒ c ch th o luën, Ò nghþ c c ång chý kh«ng nªn nãi nhiòu vò bióu hiön, h n n a trong B o c o còng nãi t ng èi râ vò c c bióu hiön. VÊn Ò quan träng nhêt lµ ph n tých nguyªn nh n, lµm râ nguyªn nh n c b n nhêt vµ nguyªn nh n bªn trong lµ g? Nguyªn nh n s u xa cña t nh h nh trªn cã ph i lµ do lëp tr êng giai cêp, quan ióm giai cêp c«ng nh n cña chóng ta cã phçn nµo ã bþ mê nh¹t hay kh«ng? NÕu nh c vên Ò èi néi vµ èi ngo¹i kh«ng øng trªn lëp tr êng giai cêp c«ng nh n, kh«ng kiªn Þnh lëp tr êng giai cêp c«ng nh n th khã cã thó gi i quyõt îc. Ngay c khi gi i quyõt vên Ò d n téc, nõu kh«ng trªn lëp tr êng giai cêp c«ng nh n th dô sa vµo quan ióm d n téc t s n. Liªn X«sôp æ kh«ng ph i chø v kinh tõ, kinh tõ chø mét phçn; c i chýnh lµ m hå vò lëp tr êng giai cêp. VÒ ¹o øc, lèi sèng còng vëy, còng ph i îc xem xðt trªn lëp tr êng giai cêp c«ng nh n. Ng êi ng viªn céng s n i lµm c ch m¹ng kh c víi ng êi kh«ng ph i ng viªn. Ng êi kh«ng ph i lµ ng viªn còng v môc tiªu x y dùng vµ b o vö Êt n íc, cßn ng êi ng viªn cã tr ch nhiöm võa x y dùng vµ b o vö Êt n íc, võa lµ thµnh viªn trong tæ chøc cña ng l nh ¹o Êt n íc. lµ ng êi ng viªn céng s n th bao giê còng mang týnh chêt tiòn phong, týnh chêt giai cêp, nõu kh«ng th kh«ng cßn lµ ng êi ng viªn. T¹i sao cã t nh tr¹ng mêt oµn kõt, tranh giµnh quyòn vþ, lîi léc, i tíi nh æ nhau, ng êi céng s n u cã nh vëy? Nguyªn nh n s u xa nhêt vµ b n chêt cña hiön t îng nµy lµ g? Cã ph i lµ vên Ò quan ióm vµ lëp tr êng giai cêp kh«ng? NÕu chø liöt kª c c bióu hiön suy tho i vò mæt ¹o øc, trong ã cã tham nhòng th chøng minh bao nhiªu còng kh«ng ñ, cµng nãi cµng thêy au xãt. Nh ng c n nguyªn cña vên Ò nµy lµ g? Kh«ng t m ra c n nguyªn th vén ch a ch a îc tën gèc c n bönh nµy. H n n a bönh næng, cho nªn ph i ch a tën gèc, ch a mét c ch c b n. ChÝnh Héi nghþ Trung ng lçn nµy bµn vò x y dùng ng lµ t m ra chiòu s u b n chêt nhêt cña nã Ó ch a mét c ch c b n. VÒ ph ng ph p tiõn hµnh Héi nghþ, t«i Ò nghþ cçn c i tiõn, ph t huy d n chñ mét c ch m¹nh mï, nãi th¼ng, nãi thët, ph n tých nguyªn nh n, kiõn nghþ c c gi i ph p vµ bµy tá râ quan ióm èi víi c c vên Ò Æt ra. V cuéc sèng ang diôn ra h»ng ngµy, ng ta, Nhµ n íc ta vµ c c oµn thó nh n d n ph i xö lý. VÊn Ò xö lý ã cã thó cã kh c nhau, song vên Ò

ph t bióu cña tæng bý th lª kh phiªu khai m¹c... 13 14 quan träng ph i lµm râ kh c nhau v sao, thõ nµo lµ óng, thõ nµo lµ kh«ng óng? Cã b o thñ kh«ng? Cã gi o iòu kh«ng? Cã chöch h íng kh«ng? Cã bþ mua chuéc kh«ng? v.v.. LÇn nµy, Ò nghþ c c ång chý lµm sao thó hiön îc tinh thçn thùc sù d n chñ, thùc sù cëi më, nãi th¼ng, nãi hõt víi nhau, t m ra îc ch n lý, kh«ng ai cã quyòn chôp mò. Tranh luën th¼ng th¾n c c ý kiõn kh c nhau c ë trong tæ vµ héi tr êng, kh«ng äc bµi tham luën viõt s½n. Khi cçn thiõt, Ò nghþ c c ång chý chêt vên Bé ChÝnh trþ, chêt vên c c ång chý ng viªn phô tr ch c c c quan lëp ph p, hµnh ph p, t ph p. Chóng ta cã th o luën th¼ng th¾n vµ i Õn nh ng quyõt Þnh, nh ng gi i ph p óng nhêt, m¹nh mï nhêt th míi t¹o ra sù nhêt trý Ó lµm chuyón biõn t nh h nh. Th a c c ång chý, HiÖn nay toµn ng, toµn d n, toµn qu n ta ang quan t m theo dâi vµ hy väng kõt qu cña Héi nghþ Trung ng lçn nµy sï t¹o ra b íc chuyón biõn thùc sù trong cñng cè, chên chønh l¹i ng, b o m cho ng thùc sù v ng m¹nh, thùc sù mang b n chêt cña giai cêp c«ng nh n, m ng îc sø mönh mµ nh n d n giao cho trong thêi kú c ch m¹ng míi, thêi kú c«ng nghiöp hãa, hiön ¹i hãa Êt n íc nh NghÞ quyõt ¹i héi VIII nªu. Thay mæt Bé ChÝnh trþ, t«i tuyªn bè khai m¹c Héi nghþ lçn thø s u (lçn 2) Ban ChÊp hµnh Trung ng ng khãa VIII. Xin chóc søc kháe têt c c c ång chý, Chóc Héi nghþ thµnh c«ng tèt Ñp. ng Céng s n ViÖt Nam: V n kiön Héi nghþ lçn thø s u (lçn 2) Ban ChÊp hµnh Trung ng khãa VIII, Nxb. ChÝnh trþ quèc gia, Hµ Néi, 1999, tr.5-22. B o c o cña Bé ChÝnh trþ Tr nh Héi nghþ lçn thø s u (lçn 2) Ban ChÊp hµnh Trung ng ng khãa VIII Sè 91-BC/TLHN, ngµy 25 th ng 1 n m 1999 VÒ mét sè vên Ò c b n vµ cêp b ch vò c«ng t c x y dùng ng hiön nay ng ta do Chñ tþch Hå ChÝ Minh s ng lëp vµ rìn luyön, lu«n trung thµnh víi môc Ých lý t ëng c ch m¹ng " éc lëp d n téc g¾n liòn víi chñ nghüa x héi", ¹i bióu trung thµnh lîi Ých cña giai cêp c«ng nh n, nh n d n lao éng vµ cña c d n téc, lêy tëp trung d n chñ lµm nguyªn t¾c tæ chøc c b n, lêy chñ nghüa M c - Lªnin vµ t t ëng Hå ChÝ Minh lµm nòn t ng t t ëng vµ kim chø nam cho mäi hµnh éng, ph t huy truyòn thèng tèt Ñp cña d n téc, tiõp thu tinh hoa trý tuö cña nh n lo¹i, n¾m v ng quy luët kh ch quan, xu thõ cña thêi ¹i vµ thùc tiôn cña Êt n íc Ó Ò ra êng lèi c ch m¹ng óng ¾n, phï hîp víi nguyön väng cña nh n d n. ChÝnh c ng v¾n t¾t, C ng lünh n m 1930 vµ C ng lünh n m 1991 cña ng soi s ng cho b íc êng tiõn lªn cña d n téc vµ c«ng t c x y dùng ng.

b o c o cña bé chýnh trþ tr nh héi nghþ... 15 16 GÇn 70 n m qua, ng l nh ¹o nh n d n ta kh«ng qu n hy sinh, kh«ng nò gian khæ, tr i qua biõt bao gian nan, thö th ch, a c ch m¹ng i tõ th¾ng lîi nµy Õn th¾ng lîi kh c, viõt tiõp nh ng trang sö vµng chãi läi cña d n téc, tiõn hµnh C ch m¹ng Th ng T m thµnh c«ng, nh th¾ng c c cuéc chiõn tranh x m l îc, xãa bá chõ é thùc d n phong kiõn, hoµn thµnh sù nghiöp gi i phãng d n téc, thèng nhêt Êt n íc, tiõn hµnh c«ng cuéc æi míi, x y dùng chñ nghüa x héi vµ b o vö v ng ch¾c nòn éc lëp cña Tæ quèc. ng kõt hîp chñ nghüa yªu n íc ch n chýnh víi chñ nghüa quèc tõ trong s ng cña giai cêp c«ng nh n, gãp phçn tých cùc vµo sù nghiöp hßa b nh, éc lëp d n téc, d n chñ vµ tiõn bé x héi cña nh n d n thõ giíi. Trong mçi thêi kú c ch m¹ng, nhêt lµ tr íc c c b íc ngoæt lþch sö, ng ta lu«n thó hiön b n lünh chýnh trþ v ng vµng, trung thµnh vµ s ng t¹o, nªu cao tinh thçn éc lëp tù chñ, tr íc hõt ë viöc x c Þnh vµ tæ chøc thùc hiön C ng lünh, êng lèi c ch m¹ng óng ¾n vµ cã hiöu qu. Trªn 10 n m qua, ng l nh ¹o nh n d n tiõn hµnh c«ng cuéc æi míi trong bèi c nh v«cïng phøc t¹p, tr íc biõn éng chýnh trþ d déi bêt lîi cho chñ nghüa x héi thõ giíi. ng ta tiõp tôc ph t huy truyòn thèng c ch m¹ng, b n lünh chýnh trþ, kiªn Þnh môc tiªu lý t ëng c ch m¹ng, nguyªn t¾c tæ chøc, nªu cao tinh thçn éc lëp tù chñ, s ng t¹o trong x y dùng êng lèi, chñ tr ng, chýnh s ch, h nh thøc, ph ng ph p, b íc i phï hîp víi Æc ióm cña ViÖt Nam. Nhê ã, Êt n íc v ît qua îc mäi sãng to, giã lín, øng v ng vµ tiõp tôc i lªn. C«ng cuéc æi míi ¹t îc nh ng thµnh tùu quan träng, ång thêi còng Æt ra nhiòu vên Ò míi ph i gi i quyõt. NhiÖm vô l nh ¹o cña ng rêt næng nò, cã nhiòu vën héi vµ nguy c an xen. H n lóc nµo hõt, ng ph i tiõp tôc v ng m¹nh vò chýnh trþ, t t ëng vµ tæ chøc, ph i ra søc x y dùng ng ngang tçm ßi hái cña thêi kú míi. NghÞ quyõt ¹i héi ng lçn thø VIII chø râ: " ng ta ph i tiõp tôc tù æi míi, tù chønh èn, n ng cao h n n a søc chiõn Êu vµ n ng lùc l nh ¹o cña m nh, kh¾c phôc cho îc c c khuyõt ióm, c c bióu hiön tiªu cùc vµ yõu kðm. ng ph i m¹nh tõ Trung ng Õn c së, ë têt c c c cêp, c c ngµnh". H n hai n m qua, c«ng t c x y dùng ng theo tinh thçn NghÞ quyõt ¹i héi VIII îc trión khai thùc hiön trong bèi c nh míi, Æc biöt lµ t nh h nh khñng ho ng kinh tõ - tµi chýnh ë «ng Nam, ch u t c éng trùc tiõp vµo n íc ta, thiªn tai diôn ra liªn tiõp. Nh ng víi nç lùc to lín cña toµn d n, cña c c ngµnh, c c cêp, sù l nh ¹o, iòu hµnh n ng éng, nh¹y bðn cña ng vµ Nhµ n íc, kinh tõ vén t ng tr ëng, v n hãa - x héi cã b íc ph t trión, êi sèng nh n d n vò nhiòu mæt cã phçn îc c i thiön, chýnh trþ æn Þnh, quèc phßng, an ninh îc gi v ng, èi ngo¹i îc më réng, uy týn quèc tõ îc n ng cao. Trªn nh ng mæt cô thó, c«ng t c x y dùng ng ¹t îc nh ng kõt qu chñ yõu sau y: - Tæ chøc qu n triöt NghÞ quyõt ¹i héi VIII vµ c c nghþ quyõt cña Ban ChÊp hµnh Trung ng trong toµn ng, t ng c êng th«ng tin, nhêt lµ èi víi c n bé chñ chèt Ó thèng nhêt ý chý vµ hµnh éng, phên Êu thùc hiön th¾ng lîi c c môc tiªu, nhiöm vô do ¹i héi VIII Ò ra, v ng b íc i lªn chñ nghüa x héi. TiÕn hµnh Êu tranh b o vö nòn t ng t t ëng, C ng lünh, iòu lö, êng lèi cña ng, uèn n¾n nh ng nhën thøc löch l¹c, phª ph n c c quan ióm sai tr i

b o c o cña bé chýnh trþ tr nh héi nghþ... 17 18 vµ luën iöu chèng èi cña nh ng ng êi c héi vò chýnh trþ vµ bän ph n éng. - Trªn lünh vùc kinh tõ, bªn c¹nh viöc nh gi nh ng u ióm, tiõn bé, ng kþp thêi chø ra vµ cã gi i ph p kh¾c phôc nh ng mæt yõu kðm, thiõu bòn v ng, nhên m¹nh ph t huy néi lùc, n ng cao hiöu qu hîp t c quèc tõ, cçn kiöm Ó c«ng nghiöp hãa, hiön ¹i hãa Êt n íc. Tr nh é l nh ¹o, qu n lý cña c c cêp cã b íc tr ëng thµnh vµ tiõn bé míi. Trong hoµn c nh cã nh ng diôn biõn phøc t¹p kþp thêi ph n tých t nh h nh, cã biön ph p xö lý phï hîp Ó h¹n chõ nh ng t c éng tiªu cùc cña khñng ho ng kinh tõ - tµi chýnh ë khu vùc vµo n íc ta, kh¾c phôc hëu qu thiªn tai. - TiÕp tôc hoµn chønh quan ióm vµ chñ tr ng vò x y dùng Nhµ n íc cña d n, do d n, v d n, l nh ¹o x y dùng quy chõ cô thó Ó ph t huy quyòn lµm chñ cña nh n d n, tr íc hõt ë c së; Þnh h íng chiõn l îc gi o dôc vµ µo t¹o, khoa häc vµ c«ng nghö, x y dùng nòn v n hãa ViÖt Nam trong thêi kú míi; l nh ¹o thùc hiön th¾ng lîi cuéc bçu cö Quèc héi khãa X. - x y dùng vµ b íc Çu trión khai thùc hiön "ChiÕn l îc c n bé thêi kú Èy m¹nh c«ng nghiöp hãa, hiön ¹i hãa". KiÖn toµn c quan l nh ¹o cao nhêt cña ng vµ Nhµ n íc, b o m týnh kõ thõa, ph t trión vµ æn Þnh. KiÖn toµn tæ chøc vµ nh n sù c c tønh míi t i lëp. TËp trung chø ¹o cñng cè tæ chøc ng, chýnh quyòn, oµn thó, kiön toµn c n bé chñ chèt, tõng b íc æn Þnh t nh h nh ë mét sè Þa ph ng cã nh ng diôn biõn phøc t¹p (nh n d n khiõu kiön «ng ng êi trªn diön réng, c n bé mêt oµn kõt hoæc vi ph¹m luët ph p nghiªm träng...). - TiÕp tôc æi míi ph ng thøc l nh ¹o cña ng, l nh ¹o chæt chï, chø ¹o s u s t, kþp thêi h n, nhêt lµ vò lünh vùc kinh tõ - tµi chýnh trong t nh h nh míi; thùc hiön vµ hoµn thiön quy tr nh d n chñ trong ng vµ trong x héi Ó tëp hîp trý tuö cña c n bé, ng viªn vµ nh n d n trong qu tr nh ra nghþ quyõt, thó chõ hãa vò mæt nhµ n íc sím h n sau khi cã nghþ quyõt cña ng. Tuy nhiªn, trong ng ta hiön nay ang næi lªn mét sè mæt yõu kðm, cã nh ng yõu kðm tån t¹i tõ l u, nay béc lé nghiªm träng h n Æt ra cho c«ng t c x y dùng ng nh ng vên Ò bøc xóc vò t t ëng chýnh trþ, ¹o øc, lèi sèng vµ cñng cè tæ chøc. Trong giai o¹n c ch m¹ng míi, x y dùng chñ nghüa x héi trong iòu kiön chñ nghüa x héi, phong trµo céng s n vµ c«ng nh n thõ giíi t¹m thêi l m vµo tho i trµo; Êt n íc ta ph t trión nòn kinh tõ nhiòu thµnh phçn, vën hµnh theo c chõ thþ tr êng, më cöa héi nhëp quèc tõ; chñ nghüa Õ quèc r o riõt thùc hiön chiõn l îc toµn cçu ph n c ch m¹ng, Æc biöt, èi víi ViÖt Nam chóng thùc hiön "diôn biõn hßa b nh" Ó chèng ph ng ta vµ chõ é ta. Trong bèi c nh ã, x y dùng ng cµng trë thµnh vên Ò c b n, cêp b ch èi víi ng vµ d n téc, vµ cµng khã kh n, phøc t¹p, ph i tiõn hµnh khèn tr ng, kiªn quyõt, liªn tôc, th êng xuyªn, song còng ph i kiªn tr. Ngµy nay, thõ vµ lùc cña Êt n íc cã b íc tr ëng thµnh míi kh c tr íc nhiòu, t¹o ra thêi c míi cho c ch m¹ng ViÖt Nam. Tuy nhiªn, tr íc nh ng nhiöm vô næng nò cña c ch m¹ng n íc ta trong giai o¹n hiön nay, tr íc bèn nguy c mµ Héi nghþ gi a nhiöm kú khãa VII vµ ¹i héi VIII x c Þnh, cçn Æc biöt quan t m Õn t nh tr¹ng quan liªu,

b o c o cña bé chýnh trþ tr nh héi nghþ... 19 20 suy tho i, biõn chêt cña mét bé phën c n bé, ng viªn ang diôn ra phøc t¹p h n, phæ biõn h n, tinh vi h n vµ nghiªm träng h n, nhêt lµ sù suy tho i vò t t ëng chýnh trþ vµ ¹o øc, lèi sèng, sù vi ph¹m nguyªn t¾c tëp trung d n chñ, kû c ng, kû luët láng lîo... ang lµm yõu i søc chiõn Êu cña ng, lµm suy gi m lßng tin trong nh n d n. Do ã, ng ph i tiõp tôc tù chønh èn triöt Ó h n, kiªn quyõt h n, nh»m gi i quyõt nh ng vên Ò võa cêp b ch, võa c b n trong x y dùng ng, t¹o ra mét b íc chuyón biõn thët sù trªn c c mæt chñ yõu: ng n chæn vµ Èy lïi mét b íc quan träng t nh tr¹ng suy tho i, tr íc hõt vò t t ëng chýnh trþ, ¹o øc, lèi sèng cña mét bé phën c n bé, ng viªn, cñng cè sù kiªn Þnh vò môc tiªu lý t ëng c ch m¹ng, t ng c êng sù thèng nhêt ý chý vµ hµnh éng; cñng cè tæ chøc chæt chï, sinh ho¹t d n chñ, t ng c êng kû c ng, oµn kõt thèng nhêt; c n bé, ng viªn tiòn phong g ng méu, trong s¹ch nh»m n ng cao n ng lùc l nh ¹o vµ søc chiõn Êu cña ng, p øng yªu cçu cña nhiöm vô Èy m¹nh c«ng nghiöp hãa, hiön ¹i hãa Êt n íc theo Þnh h íng x héi chñ nghüa, gi v ng æn Þnh chýnh trþ - x héi. y lµ vên Ò sèng cßn cña ng, cña chõ é ta. I- VÒ nhën thøc, t t ëng chýnh trþ 1. Trong iòu kiön míi, phçn lín c n bé, ng viªn tiõp tôc gi v ng phèm chêt chýnh trþ, ph t huy truyòn thèng yªu n íc vµ c ch m¹ng, trung thµnh víi môc tiªu lý t ëng c ch m¹ng, nhêt trý nãi vµ lµm theo C ng lünh, iòu lö ng, êng lèi, nghþ quyõt cña ng. NhiÒu c n bé, ng viªn tých cùc Êu tranh b o vö nòn t ng t t ëng, êng lèi, quan ióm, nguyªn t¾c tæ chøc cña ng, mong muèn æi míi vµ chønh èn ng cã hiöu qu Ó n ng cao vai trß, søc chiõn Êu vµ n ng lùc l nh ¹o cña ng. NhiÒu c n bé, ng viªn kiªn Þnh lëp tr êng c ch m¹ng, v ng vµng, n¾m ch¾c C ng lünh, iòu lö ng, êng lèi, chýnh s ch, ph p luët, h ng h i ho¹t éng thùc tiôn; trong tæ chøc thùc hiön tuy cã khi cßn lóng tóng, vêp v p, nh ng ngµy cµng tr ëng thµnh h n, x c Þnh quan ióm chýnh trþ ngµy cµng óng ¾n h n. Tuy nhiªn, trong ng, vò nhën thøc, t t ëng chýnh trþ ang béc lé nh ng diôn biõn phøc t¹p, cã mæt nghiªm träng, nh h ëng tíi b n chêt giai cêp vµ søc m¹nh l nh ¹o cña ng, rêt ng lo ng¹i lµ: - Trong mét sè c n bé, ng viªn, chñ yõu lµ ë c quan Trung ng, c n bé nghiªn cøu, tham m u, c n bé h u trý, trý thøc vµ mét sè c n bé ho¹t éng thùc tiôn ë c c ngµnh, c c Þa ph ng, cßn cã ý kiõn ch a thèng nhêt cao trªn mét sè vên Ò c b n còng nh mét sè vên Ò cô thó quan hö tíi quan ióm, êng lèi, chñ tr ng, chýnh s ch lín cña ng. Tõ ã dén tíi lóng tóng hoæc chëm cô thó hãa Ó trión khai thùc hiön nghþ quyõt cña ng. - Mét bé phën c n bé, ng viªn phai nh¹t lý t ëng c ch m¹ng, m hå, dao éng, hoµi nghi vò con êng i lªn chñ nghüa x héi. Tuy ang tham gia c c ho¹t éng x y dùng chñ nghüa x héi, ang nãi theo nghþ quyõt ng, nh ng mét sè ng êi vén thiõu tin t ëng, b n kho n vò con êng lùa chän vµ tiòn å cña Êt n íc. NhiÒu c n bé, ng viªn thiõu c nh gi c víi nguy c "diôn biõn hßa b nh" cña c c thõ lùc thï Þch.

b o c o cña bé chýnh trþ tr nh héi nghþ... 21 22 - Mét sè c n bé, ng viªn cã nh ng bióu hiön c héi d íi nhiòu h nh thøc. T nh tr¹ng kh«ng gi v ng nguyªn t¾c trong qu tr nh æi míi, dëp khu«n n íc ngoµi, ang diôn ra rêt phøc t¹p. Trong lþch sö ng ta tõ tr íc tíi nay, c héi chýnh trþ kh«ng tån t¹i nh mét khuynh h íng, nh ng nay cã c së kinh tõ - x héi tõ bªn trong, cã hëu thuén tõ bªn ngoµi, kh«ng thó xem th êng. Trong c c thêi kú c ch m¹ng tr íc y, khi gæp khã kh n gay g¾t, trong ng vén th êng cã Êu tranh gi a kiªn Þnh c ch m¹ng vµ dao éng, tháa hiöp, trèn ch¹y, Çu hµng. Sè kiªn Þnh c ch m¹ng vén lµ lùc l îng chñ ¹o. Nay trong bèi c nh phøc t¹p, thö th ch rêt gay g¾t, xuêt hiön nh ng quan ióm tr i C ng lünh, iòu lö ng cçn îc kiªn quyõt Êu tranh Ó kþp thêi ng n chæn, Èy lïi. Trong khi ã, nhiòu c n bé, ng viªn tuy vén tin t ëng vµ trung thµnh víi ng nh ng l¹i thô éng, thiõu b n lünh, kh«ng d m lªn tiõng Êu tranh víi nh ng kî c héi, hoæc lªn tiõng yõu ít, Ýt cã søc thuyõt phôc. Tr íc diôn biõn nhanh chãng cña t nh h nh, nhiòu hiön t îng tiªu cùc ph t trión, mét sè c n bé, ng viªn, tuy r»ng øng trªn toµn côc vén t m huyõt víi êng lèi æi míi, lo l¾ng cho vën mönh, tiòn å cña ng vµ chõ é, nh ng l¹i cã bióu hiön b o thñ, gi o iòu, do dù, e ng¹i trªn mét sè mæt æi míi óng ¾n. C c bióu hiön nãi trªn lµm cho t nh h nh t t ëng vµ cuéc Êu tranh t t ëng trong ng trë nªn phøc t¹p h n. - Mét sè c n bé, ng viªn do bêt m n c nh n, c héi, hoæc do nhën thøc kh«ng Çy ñ, óng ¾n, trong ã cã c c n bé ho¹t éng l u n m, tõng cèng hiõn cho c ch m¹ng, l¹i bþ c c thõ lùc xêu trong vµ ngoµi n íc t ng bèc t¹o dùng, ngêm ngçm hoæc c«ng khai t n ph t tµi liöu, truyòn b nh ng quan ióm tr i víi C ng lünh, iòu lö ng, HiÕn ph p cña Nhµ n íc. Sè nµy kh«ng nhiòu nh ng ang l y lan, rêt nguy h¹i. Bªn c¹nh nh ng bióu hiön nªu trªn, hiön nay trong t m tr¹ng nhiòu c n bé, ng viªn ang lo l¾ng tr íc t nh h nh kinh tõ ph t trión chëm l¹i, êi sèng nh n d n ë mét sè n i cßn khã kh n, t nh tr¹ng tham nhòng vµ tö n¹n x héi ch a ng n chæn îc, sinh ho¹t tù phª b nh vµ phª b nh trong ng kðm hiöu qu ; mét sè ång chý lo l¾ng vò kh n ng " ng tù diôn biõn hßa b nh". NhiÒu nghþ quyõt cña ng ch a îc tæ chøc thùc hiön tèt, nãi kh«ng i «i víi lµm, lµm cho nghþ quyõt cña ng vµ ph p luët cña Nhµ n íc chëm i vµo cuéc sèng, dén Õn nh n d n gi m lßng tin èi víi ng vµ Nhµ n íc ta vò kh n ng ng n ngõa vµ kh¾c phôc n¹n quan liªu, tham nhòng vµ c c tö n¹n x héi kh c. 2. Nh ng nguyªn nh n chñ yõu cña t nh h nh yõu kðm nªu trªn lµ: - Trong qu tr nh Êu tranh c ch m¹ng v«cïng khã kh n gian khæ gçn 70 n m qua, ë mäi thêi kú, nhën thøc, t t ëng chýnh trþ trong ng ta Òu kh«ng n gi n, th êng ph i tr i qua Êu tranh Ó h nh thµnh, ph t trión êng lèi vµ tæ chøc thùc hiön êng lèi óng ¾n. Song, ë vµo bèi c nh míi cña giai o¹n c ch m¹ng hiön nay, khi mµ Liªn X«tan vì, chñ nghüa x héi, phong trµo céng s n vµ c«ng nh n thõ giíi t¹m thêi l m vµo tho i trµo, c«ng cuéc æi míi cña ta l¹i ang cçn tiõp tôc trión khai s u réng, ßi hái t m kiõm thªm nh ng gi i ph p míi cã hiöu qu h n Ó æn Þnh vµ ph t trión kinh tõ - x héi, c c thõ lùc thï Þch cµng r o riõt

b o c o cña bé chýnh trþ tr nh héi nghþ... 23 24 vµ x o quyöt thùc hiön chiõn l îc "diôn biõn hßa b nh" theo h íng thóc Èy " a nguyªn hãa chýnh trþ", "t nh n hãa kinh tõ", "d n chñ hãa x héi" tho t ly sù l nh ¹o cña ng Céng s n, héi nhëp quèc tõ nhanh chãng vµ kh«ng iòu kiön,... b»ng nhiòu c ch tõ tuyªn truyòn Õn r n e, g y søc Ðp, mua chuéc,... th t nh h nh nhën thøc, t t ëng chýnh trþ trong ng diôn ra cµng phøc t¹p. Trong khi ã, nhiòu c n bé, ng viªn Ýt quan t m Õn häc tëp chýnh trþ, nghiªn cøu êng lèi, chýnh s ch, ph p luët. ChØ ¹o c«ng t c t t ëng trong thêi kú míi, tr íc hõt lµ ch m lo gi o dôc t t ëng chýnh trþ trong ng, nhêt lµ trong c n bé, ng viªn ë bé m y c«ng quyòn vµ c c c quan kinh tõ tuy cã cè g¾ng nh ng vén ch a îc coi träng óng møc, ch a chñ éng, thiõu kþp thêi, thiõu týnh chiõn Êu s¾c bðn, ch a t ng xøng víi yªu cçu cêp b ch vµ Æc ióm t nh h nh míi. Cã t nh tr¹ng ng¹i va ch¹m, n ng nhñ, kh«ng d m Êu tranh phª ph n, ng n chæn, Èy lïi c c bióu hiön c héi chñ nghüa. - Sù suy tho i, tr íc hõt vò chýnh trþ, lu«n lu«n lµ nguy c èi víi ng cçm quyòn, nhêt lµ èi víi mét ng duy nhêt gi vai trß l nh ¹o nh ng ta, l¹i trong iòu kiön ph t trión nòn kinh tõ hµng hãa nhiòu thµnh phçn, vën hµnh theo c chõ thþ tr êng, më cöa, héi nhëp quèc tõ,... song viöc cô thó hãa vµ hoµn thiön êng lèi, tuy cã nhiòu tiõn bé, nh ng ch a Çy ñ, thiõu kþp thêi; nhiòu chñ tr ng, chýnh s ch, ph p luët ch a theo kþp sù vën éng cña thùc tiôn æi míi, thëm chý cã nh ng vên Ò cßn Ó s hë kðo dµi; Æc biöt lµ viöc tæ chøc thùc hiön kðm hiöu lùc vµ hiöu qu ; c«ng t c thanh tra, kióm tra, kióm so t thiõu chæt chï; kû c ng bþ bu«ng láng, xö lý mét sè vô viöc chëm hoæc h u khuynh... nh h ëng kh«ng nhá Õn diôn biõn vò nhën thøc, t t ëng chýnh trþ trong ng. - C«ng t c tæng kõt thùc tiôn, nghiªn cøu lý luën cßn chëm, hiöu qu thêp, ch a gi i p kþp thêi nh ng vên Ò bøc xóc. NhiÒu vên Ò lý luën vò x y dùng chñ nghüa x héi trong c chõ kinh tõ thþ tr êng theo Þnh h íng x héi chñ nghüa; lý luën vò x y dùng ng trong iòu kiön hiön nay cña ViÖt Nam ch a hoµn toµn s ng tá, nhêt lµ ph ng thøc l nh ¹o cña ng, vên Ò giai cêp, d n téc, t«n gi o, x y dùng khèi ¹i oµn kõt toµn d n trong t nh h nh míi; vên Ò ng viªn kh«ng îc bãc lét; vên Ò d n chñ x héi chñ nghüa... NhiÒu m«h nh míi n y sinh trong qu tr nh æi míi chëm îc kh o s t, th o luën d n chñ, kõt luën, g y ra nh ng nhën thøc t t ëng chýnh trþ kh c nhau. ã lµ mét thiõu sãt, ång thêi còng lµ mét khã kh n kh ch quan cña c«ng t c t t ëng hiön nay. ViÖc truyòn ¹t c c quan ióm, êng lèi cña ng vµ chýnh s ch, ph p luët cña Nhµ n íc cã cè g¾ng nh ng cßn thiõu s¾c bðn, thiõu týnh khoa häc vµ søc thuyõt phôc. - Sinh ho¹t t t ëng trong ng ch a thùc sù theo óng nguyªn t¾c tëp trung d n chñ. Mét mæt t nh tr¹ng d n chñ h nh thøc cßn rêt næng, kh phæ biõn, ch a thùc hiön tèt tù do t t ëng, cã ng êi cßn týnh to n con êng "tiõn th n", sî bþ quy hõt cho nªn nð tr nh nh ng vên Ò gai gãc, th o luën kh«ng s u, nãi dùa dém, kh«ng d m nãi th¼ng, nãi thët. MÆt kh c, kû c ng, kû luët rêt láng lîo, cã nghþ quyõt, ph p luët råi mµ kh«ng lµm, nãi vµ lµm sai nghþ quyõt, ph p luët nh ng kh«ng Ýt tr êng hîp ch a bþ phª ph n vµ xö lý nghiªm minh. T nh tr¹ng d n chñ h nh thøc vµ thiõu kû c ng kû luët cã quan hö chæt chï, t c éng lén nhau.

b o c o cña bé chýnh trþ tr nh héi nghþ... 25 26 - Mét sè ng viªn v thiõu th«ng tin hoæc do m¾c bönh "c«ng thçn", bêt m n c nh n, trót bùc däc lªn ng. Trong khi ã, chýnh s ch cña ng vµ th i é cña mét sè cêp ñy gi i quyõt mèi quan hö oµn kõt, hîp t c gi a mét sè ång chý nghø h u vµ ng chøc, gi a mét sè ång chý tiòn nhiöm vµ kõ nhiöm trong iòu kiön míi l¹i ch a tèt. - C c thõ lùc thï Þch dïng nhiòu thñ o¹n nham hióm, th m éc nh»m xuyªn t¹c, chia rï, mua chuéc, l«i kðo c n bé, chèng ph ng tõ trong néi bé, tëp hîp lùc l îng trong vµ ngoµi n íc, kých éng quçn chóng, g y søc Ðp thay æi C ng lünh, êng lèi cña ng, HiÕn ph p vµ ph p luët cña Nhµ n íc. 3. Ó kh¾c phôc t nh tr¹ng suy tho i vò t t ëng chýnh trþ, cçn tëp trung thùc hiön tèt mét sè gi i ph p chñ yõu sau: - Kiªn Þnh nh ng vên Ò cã týnh nguyªn t¾c cña ng, cña c ch m¹ng ghi trong C ng lünh, iòu lö ng vµ NghÞ quyõt ¹i héi VIII; mäi ng viªn kh«ng îc nãi tr i, lµm tr i, Æc biöt ph i kiªn Þnh: + Môc tiªu éc lëp d n téc g¾n liòn víi chñ nghüa x héi. + Chñ nghüa M c - Lªnin vµ t t ëng Hå ChÝ Minh lµ nòn t ng t t ëng vµ kim chø nam cho hµnh éng cña ng. + Vai trß l nh ¹o cña ng Céng s n ViÖt Nam. + Nhµ n íc ph p quyòn x héi chñ nghüa cña d n, do d n, v d n; trªn c së khèi ¹i oµn kõt toµn d n, mµ nßng cèt lµ liªn minh gi a giai cêp c«ng nh n, giai cêp n«ng d n vµ tçng líp trý thøc. + TËp trung d n chñ lµ nguyªn t¾c c b n trong tæ chøc vµ sinh ho¹t ng. + KÕt hîp chñ nghüa yªu n íc ch n chýnh vµ chñ nghüa quèc tõ trong s ng cña giai cêp c«ng nh n. Trªn c së kiªn Þnh nh ng vên Ò cã týnh nguyªn t¾c cña ng mµ th o luën nh»m cô thó hãa vµ ph t trión s ng t¹o lý luën, êng lèi, quan ióm cña ng; coi träng tæ chøc sinh ho¹t t t ëng cëi më, b o m tù do t t ëng, nãi thët, nãi hõt, tranh luën trong tæ chøc tõ Trung ng Õn c së theo nguyªn t¾c tëp trung d n chñ, kh«ng thµnh kiõn, kh«ng trï dëp nh ng ng êi cã ý kiõn thuéc vò thióu sè. T ng c êng th«ng tin, èi tho¹i cã tæ chøc, tr íc hõt èi víi nh ng vên Ò cßn cã ý kiõn kh c nhau. Xö lý nghiªm minh, kþp thêi nh ng ng êi vi ph¹m nguyªn t¾c tëp trung d n chñ nh ph t t n tµi liöu, truyòn b ý kiõn riªng tr i víi C ng lünh, iòu lö, NghÞ quyõt cña ng. - TËp trung l nh ¹o Èy m¹nh c«ng cuéc æi míi cã nguyªn t¾c, óng Þnh h íng, võa n ng cao hiöu qu kinh tõ, võa n ng cao hiöu qu v n hãa - x héi, ã lµ c së bòn v ng vµ quan träng nhêt Ó æn Þnh vµ thèng nhêt cao vò nhën thøc, t t ëng chýnh trþ trong ng èi víi êng lèi æi míi theo Þnh h íng x héi chñ nghüa. - T ng c êng tæng kõt thùc tiôn, chø ¹o nghiªn cøu thùc tiôn c c m«h nh ang n y sinh, lêy hiöu qu chýnh trþ - kinh tõ - x héi lµm th íc o, th o luën d n chñ, sím kõt luën; lêy ã lµm c së Ó thèng nhêt nhën thøc, t t ëng chýnh trþ vò êng lèi, quan ióm, chýnh s ch cña ng vµ Nhµ n íc. - ång thêi víi gi i ph p trªn, ph i nghiªn cøu lý luën, kõt luën nh ng vên Ò bøc xóc do thùc tiôn Æt ra, lµm c n cø khoa häc Ó hoµn thiön êng lèi, chñ tr ng, chýnh s ch, ph p luët phï hîp víi iòu kiön thùc tiôn ViÖt Nam, tr íc

b o c o cña bé chýnh trþ tr nh héi nghþ... 27 28 hõt trªn lünh vùc kinh tõ vµ mét sè lünh vùc quan träng kh c, b o vö vµ ph t trión s ng t¹o chñ nghüa M c - Lªnin, t t ëng Hå ChÝ Minh vµ êng lèi æi míi cña ng. Tõng b íc lµm râ h n n a nh ng vên Ò lý luën c b n vò m«h nh vµ con êng i lªn chñ nghüa x héi, vò x y dùng ng vµ hö thèng chýnh trþ ë n íc ta. LÊy Héi ång Lý luën Trung ng, Häc viön ChÝnh trþ quèc gia Hå ChÝ Minh, Trung t m Khoa häc x héi vµ Nh n v n quèc gia, c c ban cña ng, mét sè tr êng ¹i häc, viön nghiªn cøu,... lµm nßng cèt Ó t ng c êng ho¹t éng nghiªn cøu khoa häc, trao æi lý luën cã tæ chøc trong ng. Sím x c Þnh mét h nh thøc cô thó, võa b o m d n chñ, võa b o m kû luët chæt chï, Ó trao æi nh ng ý kiõn cßn kh c nhau trong lý luën vµ thùc tiôn, kó c ý kiõn b o l u. Tõ nay Õn ¹i héi IX, Bé ChÝnh trþ lùa chän mét sè vên Ò bøc xóc nhêt, tiõn hµnh tæng kõt thùc tiôn, th o luën s u Ó lµm râ h n vò quan ióm, lý luën. - TiÕn hµnh sinh ho¹t t t ëng s u réng trong ng theo C ng lünh, iòu lö ng, Æc biöt vò môc tiªu, nòn t ng t t ëng vµ nguyªn t¾c tæ chøc cña ng, nh»m kh«i phôc vµ n ng cao týnh ng cña mäi ng viªn, tiõn hµnh tù phª b nh vµ phª b nh vò t t ëng chýnh trþ vµ ¹o øc lèi sèng tõ Trung ng Õn c së. - T ng c êng vµ æi míi ph ng ph p gi o dôc c n bé, ng viªn vò chñ nghüa M c - Lªnin, t t ëng Hå ChÝ Minh, quan ióm, êng lèi cña ng, ph p luët cña Nhµ n íc, tr íc hõt èi víi c n bé gi tr ch nhiöm l nh ¹o, qu n lý. Gi o dôc s u réng trong ng vµ trong nh n d n vò chñ nghüa yªu n íc ViÖt Nam, nªu cao tinh thçn éc lëp tù chñ, x y dùng b n lünh chýnh trþ trong qu tr nh héi nhëp quèc tõ. Cã quy Þnh cô thó vò chõ é häc tëp lý luën chýnh trþ cho mäi c n bé, ng viªn. KiÖn toµn vµ n ng cao chêt l îng c c tr êng vµ trung t m gi o dôc chýnh trþ. T ng c êng qu n lý vµ n ng cao chêt l îng, tr íc hõt lµ chêt l îng chýnh trþ, v n hãa, khoa häc cña c c ph ng tiön th«ng tin ¹i chóng trong viöc thùc hiön chøc n ng gi o dôc t t ëng, thõ giíi quan khoa häc vµ c ch m¹ng, quan ióm, êng lèi cña ng, ph p luët cña Nhµ n íc. T ng c êng tiõp xóc, èi tho¹i th¼ng th¾n, cëi më gi a l nh ¹o cêp trªn vµ cêp d íi, gi a cêp ñy vµ ng viªn, gi a l nh ¹o vµ nh n d n. - Trong sinh ho¹t ng tõ Trung ng Õn chi bé, ph i quan t m Õn nhën thøc, t t ëng chýnh trþ cña c n bé, ng viªn. C c cêp ñy ph i kióm tra th êng xuyªn t nh h nh t t ëng chýnh trþ cña c n bé, ng viªn, gióp ì nh ng ång chý thiõu th«ng tin, uèn n¾n nh ng löch l¹c, phª ph n vµ xö lý nghiªm nh ng ng êi kh«ng ñ t c ch chýnh trþ. ång thêi tiõn hµnh chæt chï viöc ph t trión ng viªn, viöc chuèn bþ vµ tiõn hµnh bçu cö cêp ñy, b o m yªu cçu t ng c êng b o vö chýnh trþ néi bé, n ng cao n ng lùc l nh ¹o vµ søc chiõn Êu cña ng. II- VÒ ¹o øc, lèi sèng 1. Trong iòu kiön míi, phçn lín c n bé, ng viªn tiõp tôc gi v ng vµ ph t huy îc t c ch ng viªn, tých cùc lao éng, c«ng t c, häc tëp, cã ý thøc tæ chøc kû luët, gi g n ¹o øc, lèi sèng lµnh m¹nh, g¾n bã víi nh n d n. cã mét sè

b o c o cña bé chýnh trþ tr nh héi nghþ... 29 30 têm g ng s ng vò ng êi chiõn sü céng s n trong m«i tr êng kinh tõ thþ tr êng, më cöa héi nhëp thõ giíi. NhiÒu ång chý tých cùc Êu tranh chèng quan liªu, tham nhòng, l ng phý vµ c c tö n¹n x héi kh c, Êu tranh gi g n truyòn thèng tèt Ñp, ¹o øc c ch m¹ng vµ b n s¾c d n téc, mong muèn chønh èn ng, b o m ng ta lu«n trong s¹ch, v ng m¹nh. Tuy nhiªn, mét bé phën c n bé, ng viªn, l¹i lµ c n bé, ng viªn cã chøc cã quyòn suy tho i vò ¹o øc, lèi sèng, nh h ëng tíi b n chêt cña ng, lµm sa sót lßng tin cña nh n d n, tæn th ng mèi quan hö gi a ng vµ nh n d n, h¹ thêp søc chiõn Êu vµ vai trß l nh ¹o cña ng. Nh ng bióu hiön næi bët cña sù suy tho i ¹o øc, lèi sèng lµ: - Chñ nghüa c nh n, côc bé, thùc dông ph t trión nhanh. NhiÒu c n bé, ng viªn lo vun vðn lîi, quyòn cho c nh n, gia nh, hä téc, Þa ph ng m nh, n vþ m nh, cho cuèi êi m nh... h n lµ ch m lo viöc tëp thó, viöc c quan, viöc d n, viöc n íc; chø lo êi sèng vët chêt, coi nhñ êi sèng tinh thçn, gi g n t c ch ng viªn; chø lo tr íc m¾t, kh«ng quan t m Õn nh ng vên Ò c b n l u dµi. Lèi sèng thùc dông, c nh n vþ kû, b n vþ côc bé kh«ng chø thó hiön trong mét sè ng viªn trî mµ còng thó hiön kh phæ biõn trong c n bé, ng viªn nãi chung, nhêt lµ trong c n bé thuéc bé m y c«ng quyòn vµ c c tæ chøc kinh tõ... Æc biöt, tö quan liªu, l ng phý, tham nhòng, lèi sèng xa hoa, h ëng l¹c, t nh tr¹ng bßn rót cña c«ng, hèi lé, " n chæn", " n chia" trong mét sè c n bé cã chøc cã quyòn diôn ra kh phæ biõn, ph t trión ngµy cµng nghiªm träng, thëm chý thµnh êng d y, cã mãc nèi trªn d íi, trong ngoµi, g y bêt b nh trong x héi. Gia nh cña mét sè c n bé cã chøc, cã quyòn lîi dông thçn thõ ng êi th n h ëng Æc quyòn Æc lîi, vi ph¹m ph p luët, lµm giµu bêt chýnh, ang lµ mèi b n kho n s u s¾c cña x héi. T nh tr¹ng kìn cùa Þa vþ, sù g¾n kõt gi a c nh n vô lîi víi c nh n Þa vþ g y ra mêt oµn kõt néi bé trong mét sè c n bé cã chøc, cã quyòn, nhêt lµ nh ng ng êi øng Çu mét sè tæ chøc ng vµ c quan nhµ n íc lµm suy yõu tæ chøc, mêt týn nhiöm víi nh n d n. Lèi sèng c héi cßn diôn ra d íi nhiòu h nh thøc; t nh tr¹ng "mãc ngoæc", "ch¹y chät" tr íc khi bçu cö, bæ nhiöm c n bé, thi cö, iòu tra, thanh tra, xðt xö, ph n phèi ng n s ch, dù n Çu t, giao thçu, cêp "c«ta", thuõ xuêt nhëp khèu, xðt duyöt Ò tµi, cêp viön trî... Ó ch¹y "chøc", ch¹y "quyòn", ch¹y "chç", ch¹y "lîi", ch¹y "téi",... ang ph t trión. Mét sè ng êi vµo ng v éng c chøc quyòn, danh lîi, ch a cã sù gi c ngé óng ¾n vò lý t ëng c ch m¹ng. NhiÒu c n bé, ng viªn thô éng, Ýt quan t m Õn chýnh trþ vµ rìn luyön ¹o øc c ch m¹ng. B n lünh chýnh trþ, týnh g ng méu, "têm g ng" vò tinh thçn hõt lßng phôc vô nh n d n, lèi sèng trong s¹ch, gi n dþ cña kh«ng Ýt c n bé, ng viªn bþ mê nh¹t. - Trong éi ngò c n bé, ng viªn ang cã sù c ch biöt vò thu nhëp kh«ng hîp lý ngµy cµng s u s¾c, sù ph n phèi thu nhëp thiõu c«ng b»ng. Nh ng ng êi ch n chýnh phén né tr íc nh ng kî lîi dông chøc quyòn hoæc nh ng s hë, yõu kðm trong luët ph p, trong qu n lý Ó lµm giµu bêt chýnh. øc hy sinh, t nh ång chý, lßng nh n i bþ suy gi m vµ mêt chuèn mùc, thëm chý cã ng êi cßn dïng nh ng thñ o¹n nham hióm Ó h m h¹i nhau. T nh tr¹ng thiõu b nh ¼ng diôn ra kh phæ biõn; c ch c xö gi a cêp trªn vµ cêp d íi

b o c o cña bé chýnh trþ tr nh héi nghþ... 31 32 cßn quan c ch, thiõu hßa ång. NhiÒu n i b o c o kh«ng ph n nh óng thùc tõ, cã khi thiõu trung thùc, cêp trªn th êng khen cêp d íi nhiòu h n lµ phª ph n, trªn d íi ch a nãi thët, nãi hõt víi nhau... g y nªn t nh tr¹ng thiõu cëi më, thiõu tin cëy nhau. - Mét sè c n bé, ng viªn, Æc biöt lµ ng êi cã chøc, cã quyòn quan liªu, sèng xa c ch d n; kh«ng s t c së, Ýt tíi nh ng vïng khã kh n xa x«i; nhiòu chuyõn i c«ng t c cã týnh h nh thøc, ph«tr ng, tèn kðm nhiòu tiòn cña. Trong néi bé ng ë mét sè n i tiòm Èn m u thuén, mêt oµn kõt kh nghiªm träng chñ yõu v chøc quyòn, lîi léc, nhêt lµ gi a nh ng c n bé chñ chèt. Cã tr êng hîp v m u thuén c nh n mµ tëp hîp lùc l îng, h nh thµnh bì c nh trong ng vµ trong nh n d n Ó chèng èi nhau, g y mêt oµn kõt trong ng vµ mêt æn Þnh x héi. ë mét sè n i cã t nh tr¹ng thiõu th«ng c m, thëm chý m u thuén gi a mét sè ång chý nghø h u vµ mét sè ång chý ng nhiöm, gi a mét sè ång chý tiòn nhiöm víi mét sè ång chý ng chøc. 2. Nh ng nguyªn nh n chñ yõu cña t nh h nh yõu kðm nªu ë trªn lµ: - Mét bé phën c n bé, ng viªn sèng bu«ng th, thiõu tù gi c rìn luyön, tu d ìng, thëm chý thñ tiªu týnh tiòn phong g ng méu trong iòu kiön míi; ý thøc vµ n ng lùc nªu g ng trong ng, gi a cêp trªn èi víi cêp d íi, gi a cêp ñy èi víi ng viªn vµ gi a ng viªn èi víi quçn chóng ë mét sè n i rêt kðm. Trong khi ã, sù qu n lý vµ kióm tra, tr íc hõt cña chi bé èi víi ng viªn, cña cêp ñy èi víi cêp ñy viªn l¹i láng lîo. ViÖc tæ chøc nh n d n tham gia gi m s t, gi o dôc c n bé, ng viªn lµm kh«ng th êng xuyªn vµ ch a tèt. Do ã, mét sè c n bé, ng viªn nãi theo ¹o lý cña ng nh ng l¹i lµm kh c, sèng kh c, thó hiön tèt ë c quan nh ng l¹i kh«ng tèt ë gia nh, ë khu d n c vµ khi i c«ng t c ë n íc ngoµi. T nh tr¹ng suy tho i ¹o øc, lèi sèng ch a îc kióm so t chæt chï vµ ch a îc ng n chæn cã hiöu qu. - Chñ nghüa thùc dông ph t trión võa lµ thùc tr¹ng t nh h nh l¹i võa lµ nguyªn nh n. Nã cã c së kinh tõ s u xa, kh ch quan, tõ mæt tr i cña viöc p dông c chõ thþ tr êng, ang lµm thay æi th íc o, chuèn mùc gi trþ ¹o øc. Trong khi ã th yªu cçu vµ biön ph p tiõp tôc gi o dôc, rìn luyön vµ kióm tra c n bé, ng viªn l¹i kh«ng kþp thêi, ch a ñ møc, kh«ng t ng xøng víi Æc ióm vµ iòu kiön cña thêi kú míi. - NhiÒu cêp ñy vµ tæ chøc ng ch a coi träng óng møc vµ ch a cã biön ph p h u hiöu Ó gi o dôc, rìn luyön, kióm tra éi ngò c n bé, ng viªn vò ¹o øc c ch m¹ng trong iòu kiön thùc hiön c chõ thþ tr êng vµ héi nhëp quèc tõ, ch a qu n triöt vµ xö lý tèt mèi quan hö gi a øc vµ tµi trong c«ng t c x y dùng éi ngò c n bé, ng viªn theo yªu cçu cña thêi kú míi, tõ tuyªn truyòn, kõt n¹p, tuyón chän, µo t¹o, båi d ìng Õn s¾p xõp, sö dông, Ò b¹t cêt nh¾c, qu n lý, kióm tra, xö lý khi cã vi ph¹m...; ã lµ mét nguyªn nh n quan träng hµng Çu vò t nh tr¹ng suy tho i ¹o øc, lèi sèng trong ng. Ó n¹n tham nhòng ph t trión trµn lan vµ nghiªm träng, cã nh ng vô viöc xö lý kh«ng nghiªm minh, kh«ng kþp thêi lµ bióu hiön h u khuynh cña c c cêp ñy, tr íc hõt lµ cña Bé ChÝnh trþ. - Suy tho i vèn lµ nguy c cña ng cçm quyòn, mµ bióu hiön phæ biõn, dô nhën thêy lµ quan liªu, cöa quyòn, ph«tr ng