ChÊt l îng th«ng tin Thèng kª ë Þa ph ng Thùc tr¹ng vµ nh ng vên Ò Æt ra Hoµng TÊt Th¾ng (*) I - Thùc tr¹ng th«ng tin thèng kª ë Þa ph ng - cêp tønh - huyön - x 1 - èi víi cêp tønh. a - Nh ng kõt qu ¹t îc. p øng yªu cçu b o m th«ng tin phôc vô c«ng t c qu n lý, x y dùng qui ho¹ch, kõ ho¹ch vµ phôc vô cho viöc nh gi t nh h nh thùc hiön kõ ho¹ch, môc tiªu cña Þa ph ng Ò ra, Thèng kª tønh tõng b íc æi míi n ng cao chêt l îng c«ng t c b o c o vµ iòu tra thèng kª Ó tõ ã t ng c êng chêt l îng th«ng tin trong t nh h nh míi. C c s n phèm th«ng tin thèng kª nh ng n m gçn y còng a d¹ng h n, tëp trung chñ yõu lµ: + Trªn c së thùc hiön kõ ho¹ch th«ng tin hµng n m do Tæng côc Thèng kª giao, trong ã cã c c cuéc iòu tra th êng xuyªn, iòu tra Þnh kú vµ c c cuéc tæng iòu tra; sau b íc thu thëp th«ng tin, xö lý vµ tæng hîp kõt qu iòu tra. Sè liöu îc cung cêp cho c c cêp, c c ngµnh ë Þa ph ng. KÕt qu nhiòu cuéc iòu tra do ngµnh thèng kª cung cêp cã t c dông tých cùc trong viöc l nh ¹o, chø ¹o iòu hµnh kþp thêi trong qu tr nh ph t trión kinh tõ - x héi cña Þa ph ng. Cô thó lµ c c cuéc iòu tra Þnh kú hµng n m nh : iòu tra DT - NS - SL c y trång hµng n m vô «ng xu n vµ vô mïa; iòu tra doanh nghiöp 1/3; iòu tra biõn éng d n sè 1/4 vµ iòu tra lao éng viöc lµm 1/7; iòu tra c së kinh tõ c thó 1/10..., c c cuéc iòu tra Þnh kú 2 n m lµ: iòu tra c së kinh tõ vµ hµnh chýnh sù nghiöp, iòu tra møc sèng d n c (kinh tõ hé gia nh); c c cuéc tæng iòu tra n«ng th«n n«ng nghiöp (5 n m 1 lçn), tæng iòu tra d n sè vµ nhµ ë (10 n m 1 lçn). + Niªn gi m Thèng kª (cêp tønh) îc xuêt b n vµ ph t hµnh hµng n m bao gåm c Niªn gi m Thèng kª tãm t¾t vµ Niªn gi m Thèng kª chýnh thøc. Hµng n m mæc dï Tæng côc Thèng kª cho phðp xuêt b n Niªn gi m Thèng kª víi sè liöu n m ã lµ s bé, nh ng Ninh B nh lµ mét tønh cã diön tých tù nhiªn vµ d n sè thuéc lo¹i nhá so víi c c tønh vïng ång B»ng S«ng Hång vµ c n íc nªn víi sù nç lùc rêt cao cña toµn ngµnh vµ sè liöu Ó a vµo biªn so¹n Niªn gi m lµ chýnh thøc vµ b o m é tin cëy, óng thêi gian qui Þnh (cuèi th ng 4, Çu th ng 5). V vëy Niªn gi m Thèng kª hµng n m cña Þa ph ng lµ s n phèm th«ng tin thèng kª kh«ng thó thiõu èi víi l nh ¹o cêp uû ng, chýnh quyòn c c cêp. Tr íc khi xuêt b n, ph t hµnh Niªn gi m chýnh thøc, ngay tõ khi kõt thóc n m cò, b íc sang n m míi (th ng 1) Niªn gi m Thèng kª tãm t¾t îc biªn so¹n vµ ph t hµnh p øng kþp thêi cho l nh ¹o Þa ph ng vµ mäi èi t îng sö dông, vµ îc nhiòu ng êi hoan nghªnh vµ ång t nh ñng hé. + B o c o kinh tõ - x héi hµng th ng, quý, 6 th ng, 9 th ng vµ c n m: y lµ s n ph m th«ng tin thèng kª ngoµi viöc p øng kõ ho¹ch th«ng tin cña Tæng côc Thèng kª, cßn p øng th êng xuyªn vµ kh«ng thó thiõu îc èi víi (*) Côc tr ëng Côc Thèng kª Ninh B nh chuyªn san chêt l îng sè Li ô thèng kª 33
l nh ¹o TØnh uû, H ND vµ UBND tønh, cïng víi c c Së, Ban, ngµnh. B o c o kinh tõ - x héi hµng th ng do ngµnh Thèng kª cung cêp îc TØnh uû, H ND vµ UBND tønh lµm c n cø kióm Þnh viöc l nh ¹o, chø ¹o vµ nh gi t nh h nh thùc hiön ph t trión kinh tõ - x héi cña Þa ph ng. + B o c o ph n tých t nh h nh kinh tõ - x héi nhiòu n m (3 n m, 5 n m, 10 n m...): Ngoµi c c b o c o ph n tých t nh h nh kinh tõ - x héi hµng th ng, quý, 6 th ng, 9 th ng vµ c n m ë Côc Thèng kª Ninh B nh cßn cã c c b o c o ph n tých dµi h¹n hoæc chuyªn Ò nh : Ph n tých t nh h nh kinh tõ - x héi cña tønh Ninh B nh gi a nhiöm kú 2001-2003; T nh h nh kinh tõ - x héi tønh Ninh B nh 2001-2005; Ninh B nh 10 n m x y dùng vµ ph t trión (1/4/1992 Õn 1/4/2002) kû niöm 10 n m tønh Ninh B nh îc t i lëp; Ninh B nh 50 n m x y dùng vµ ph t trión 1955-2004, y lµ Ên phèm chµo mõng ¹i héi cña tønh ng bé Ninh B nh lçn thø XV. b - Nh ng tån t¹i h¹n chõ Do cã nh ng cè g¾ng trong c«ng t c b o m th«ng tin thèng kª, th«ng tin thèng kª ë Þa ph ng cêp tønh ngµy cµng îc c c ngµnh, c c cêp tin cëy vµ thèng nhêt sö dông, nhê ã vþ thõ cña ngµnh Thèng kª còng îc cñng cè vµ kh¼ng Þnh. Tuy nhiªn th«ng tin thèng kª cêp tønh còng cßn béc lé nh ng h¹n chõ, thiõu sãt nhêt Þnh. Nh ng tån t¹i, h¹n chõ ã lµ: - é tin cëy cña mét sè chø tiªu ch a cao, mét sè chø tiªu cã sè liöu cßn ch a thèng nhêt cao gi a ngµnh thèng kª, gi a thèng kª cêp tønh víi c c cêp d íi víi c c ngµnh kh c. - Mét sè chø tiªu ngµnh Thèng kª ch a thèm Þnh îc khi c c ngµnh c«ng bè nh : Sè ng êi îc gi i quyõt viöc lµm trong n m, tø lö hé ãi nghìo, tø lö kiªn cè ho êng giao th«ng n«ng th«n vµ kiªn cè ho kªnh m ng; tø lö trî em d íi 5 tuæi bþ suy dinh d ìng... - Néi dung c c b o c o ph n tých cßn næng vò m«t, thiõu nh ng nhën Þnh, nh gi vµ dù b o ng¾n h¹n vµ dµi h¹n b»ng c c ph ng ph p khoa häc thèng kª qua sè liöu cô thó. c - Nguyªn nh n cña nh ng kõt qu vµ nh ng tån t¹i h¹n chõ: - Nh ng kõt qu trªn b¾t nguån tõ sù quan t m cña c c cêp uû ng vµ chýnh quyòn Þa ph ng, nhêt lµ sù chø ¹o s t sao vò nghiöp vô chuyªn m«n cña TCTK, sù nç lùc cña tëp thó CBCC ngµnh Thèng kª, Þa ph ng, sù phèi kõt hîp vµ gióp ì cña c c së, ban, ngµnh, n vþ c së vµ nh n d n Þa ph ng. - Nh ng tån t¹i, h¹n chõ: Khi chuyón æi nòn kinh tõ tõ tëp trung quan liªu bao cêp sang kinh tõ thþ tr êng nhiòu n vþ c së nhën thøc cßn yõu nªn viöc chêp hµnh LuËt Thèng kª còng cßn h¹n chõ. N ng lùc c n bé Thèng kª còng cßn yõu, ch a theo kþp víi yªu cçu trong t nh h nh míi, lùc l îng CBCC Ýt, trong khi ã c«ng viöc cña ngµnh nh ng n m qua rêt nhiòu, nªn viöc i s u nghiªn cøu còng cßn h¹n chõ nhêt Þnh. 2 - èi víi cêp huyön: a - Nh ng kõt qu chñ yõu Trong thêi kú æi míi, ngµnh Thèng kª còng tõng b íc æi míi c«ng t c, trong ã x c Þnh râ vai trß iòu tra thèng kª lµ ph ng ph p chñ yõu Ó thu thëp sè liöu. Nh ng n m gçn y do kõt qu c i tiõn c 34 Th«ng tin Khoa häc Thèng kª
b n viöc tæ chøc vµ s¾p xõp c c cuéc iòu tra, næi bët lµ thay thõ c c cuéc iòu tra riªng lî, t n m¹n theo tõng chuyªn ngµnh tr íc kia b»ng viöc tæ chøc iòu tra chung vò doanh nghiöp, vò c së s n xuêt kinh doanh c thó... Trªn c së thùc hiön c c cuéc iòu tra th êng xuyªn hµng n m, Þnh kú, tæng iòu tra do ngµnh Thèng kª trión khai, èi víi cêp huyön, kõt qu c c cuéc iòu tra còng îc Côc Thèng kª sau khi tæng hîp vµ th«ng b o kþp thêi cho l nh ¹o vµ c c ngµnh ë huyön thèng nhêt sö dông. ã lµ kõt qu c c cuéc iòu tra trong n«ng nghiöp DT-NS-SL c c lo¹i c y trång hµng n m ë c c vô, iòu tra ch n nu«i 1-8, iòu tra thuû s n; iòu tra biõn éng d n sè; iòu tra c së s n xuêt kinh doanh c thó...nh n chung kõt qu c c cuéc iòu tra chêt l îng ngµy cµng îc n ng cao, ph n nh s t t nh h nh thùc tõ ë Þa ph ng. Niªn gi m Thèng kª hµng n m îc Thèng kª c c huyön biªn so¹n, Côc Thèng kª rµ so t, èi chiõu, kióm tra tr íc khi xuêt b n vµ ph t hµnh. Niªn gi m cêp huyön víi c c chø tiªu c b n nhêt, ph n nh t nh h nh kinh tõ - x héi ë mçi huyön, Niªn gi m Thèng kª cêp huyön ph t hµnh îc l nh ¹o Þa ph ng tin dïng vµ lµ t liöu quý cho c c ngµnh trong c c huyön, thþ x sö dông. Ngoµi ra cßn biªn so¹n sè liöu Thèng kª cêp huyön c c thêi kú 3 n m, 5 n m phôc vô c c kú ¹i héi gi a nhiöm k vµ ¹i héi ng bé. B o c o kinh tõ - x héi hµng th ng, quý, 6 th ng, 9 th ng vµ c n m, ë cêp huyön còng îc ngµnh Thèng kª cung cêp kþp thêi cho l nh ¹o Þa ph ng; y lµ mét trong nh ng kõt qu næi bët nhêt cña Thèng kª cêp huyön trong vµi n m trë l¹i y. NÕu nh nh ng n m tr íc y thèng kª huyön chø thuçn tuý cung cêp sè liöu thèng kª th«hµng th ng theo yªu cçu cña bé phën V n phßng huyön uû, UBND huyön, th Õn nay Òu Æn hµng th ng ngµnh Thèng kª cung cêp b o c o t nh h nh kinh tõ - x héi cña huyön, trë thµnh mãn n kh«ng thó thiõu èi víi l nh ¹o huyön... B o c o ph n tých t nh h nh kinh tõ - x héi cña huyön 3 n m, 5 n m... chñ yõu phôc vô ¹i héi ng bé huyön ë c c nhiöm kú. b - Nh ng tån t¹i, h¹n chõ: Th«ng tin thèng kª cêp huyön nh ng n m gçn y chêt l îng tõng b íc n ng lªn ng kó, tuy nhiªn bªn c¹nh ã vén cßn béc lé mét sè tån t¹i, h¹n chõ nhêt Þnh. Ngoµi nh ng tån t¹i h¹n chõ nh Ò cëp ë cêp tønh, ë cêp huyön cßn cã nh ng h¹n chõ kh c ã lµ: - KÕt qu c c cuéc iòu tra do iòu kiön iòu tra chän méu nªn khi suy réng ch a ph n nh s t thùc tõ, dén Õn ng êi sö dông th«ng tin cßn hoµi nghi. VÝ dô nh iòu tra DT-NS-SL lóa méu chø ¹i diön cho huyön nh ng thùc tõ ßi hái ph i th«ng b o kõt qu cho tíi tõng hîp t c x, tõng x,... - B o c o kinh tõ - x héi cßn s sµi, næng vò m«t, thiõu nh ng nh gi, nhën Þnh vµ nhêt lµ ch a cã dù o n thèng kª ng¾n h¹n, còng nh dµi h¹n. T nh tr¹ng l ng phý th«ng tin thèng kª cßn nhiòu, kõt qu c c cuéc iòu tra míi dõng l¹i ë cung cêp sè liöu th«, kh«ng cã ph n tých thèng kª tõ kõt qu iòu tra. c - Nh ng nguyªn nh n chñ yõu cña nh ng kõt qu ¹t îc vµ nh ng tån t¹i h¹n chõ - Nguyªn nh n cña nh ng kõt qu ¹t îc: + Tr íc hõt lµ sù tëp trung l nh ¹o, chø ¹o thèng nhêt vò mæt nghiöp vô chuyªn m«n cña ngµnh tõ Trung ng Õn Þa chuyªn san chêt l îng sè Li ô thèng kª 35
ph ng, cïng sù t¹o iòu kiön cña c c cêp chýnh quyòn Þa ph ng vµ sù phèi kõt hîp cña c c ngµnh liªn quan. + M«i tr êng ph p lý nh LuËt Thèng kª, NghÞ Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chýnh trong lünh vùc thèng kª... t¹o iòu kiön cho c«ng t c thu thëp th«ng tin thèng kª. + Nç lùc cè g¾ng cña c n bé c«ng chøc thèng kª cêp huyön trong qu tr nh thùc hiön nhiöm vô chýnh trþ îc giao. - Nguyªn nh n chñ yõu cña nh ng tån t¹i h¹n chõ. + N ng lùc chuyªn m«n cña c n bé c«ng chøc thèng kª cêp huyön cßn nhiòu h¹n chõ, bªn c¹nh ã biªn chõ Ýt nh ng c«ng viöc nhiòu, chñ yõu lµ ch¹y theo hoµn thµnh kõ ho¹ch th«ng tin îc giao. + Thãi quen cña èi t îng sö dông th«ng tin thèng kª, nhêt lµ cêp huyön, c së, nhiòu ng êi: cã suy nghü n gi n lµ c i g Thèng kª còng cã, còng p øng îc, h n n a nhiòu l nh ¹o Þa ph ng cßn v thµnh tých c nh n m nh, Þa ph ng m nh nªn khi ngµnh Thèng kª cung cêp th«ng tin trung thùc th êng kh«ng nhêt trý mµ cho r»ng sè liöu thèng kª cßn sai sãt... 36 3 - èi víi cêp x : a - Nh ng kõt qu ¹t îc: èi víi cêp x, ph êng, thþ trên th«ng tin thèng kª îc ngµnh Thèng kª cung cêp chñ yõu lµ sè liöu thèng kª c b n, vò kinh tõ - x héi nh : diön tých Êt tù nhiªn, c c lo¹i Êt, DT - NS - SL c c lo¹i c y trång, tæng µn gia sóc, gia cçm, sè l îng c së kinh tõ c thó...; d n sè, tø lö sinh, tø lö chõt, tø lö t ng tù nhiªn, lao éng, tr êng häc - líp häc - gi o viªn - häc sinh, tr¹m x - gi êng bönh - c n bé y tõ... Sè liöu c b n cêp x, th êng 5 n m, 10 n m îc biªn so¹n 1 lçn cho c thêi kú do Thèng kª huyön biªn so¹n ban Çu, îc Côc Thèng kª kióm tra so t xðt tr íc khi xuêt b n. KÕt qu mét sè cuéc iòu tra th êng xuyªn do cêp tønh, huyön th«ng b o sau khi chønh lý vµ tæng hîp. b - Nh ng tån t¹i, h¹n chõ Th«ng tin thèng kª, x, ph êng, thþ trên cßn s sµi; th êng kh«ng cã b o c o ph n tých thèng kª theo Þnh kú th ng, quý, 6 th ng, 9 th ng vµ c n m. Sè liöu thèng kª cêp x th êng kh«ng îc th êng xuyªn cëp nhët kþp thêi, nhiòu khi c n bé thèng kª x cung cêp tuú tiön, thiõu trung thùc cho l nh ¹o c së nªn t c dông th«ng tin rêt h¹n chõ. c - Nguyªn nh n cña nh ng kõt qu vµ nh ng tån t¹i h¹n chõ: - KÕt qu chñ yõu ¹t îc do sù qu n lý ngµnh däc cña ngµnh Thèng kª thèng nhêt tõ Trung ng trë xuèng, v vëy vò chuyªn m«n cã chø ¹o tëp trung thèng nhêt gi a c c Þa ph ng trong toµn tønh. - Nh ng tån t¹i h¹n chõ trªn y chñ yõu do: + C n bé Thèng kª x kh«ng ph i lµ chuyªn tr ch, kiªm nhiöm nªn thêi gian dµnh cho ho¹t éng Thèng kª cßn rêt h¹n chõ. + C n bé Thèng kª x Ýt îc µo t¹o vò chuyªn m«n, h n n a th êng bþ thay æi, x o trén sau mçi kú bçu cö. + NhËn thøc vò c«ng t c Thèng kª ë cêp c së cßn nhiòu h¹n chõ, nªn viöc tëp trung chø ¹o cho ho¹t éng c«ng t c thèng kª ch a t ng xøng víi nhiöm vô. Th«ng tin Khoa häc Thèng kª
II - Nh ng vên Ò Æt ra Ó n ng cao chêt l îng th«ng tin thèng kª m b o: kh ch quan, chýnh x c, Çy ñ, kþp thêi cçn cã nh ng iòu kiön cçn thiõt vµ gi i ph p hîp lý: 1 - Nh ng iòu kiön: - M«i tr êng ph p lý cña c«ng t c Thèng kª îc cñng cè vµ t ng c êng víi sù ra êi cña LuËt Thèng kª îc Chñ tþch n íc ký s¾c lönh c«ng bè sè 13/L/CTN ngµy 26 th ng 6 n m 2003 vµ NghÞ Þnh 40/2004/N - CP qui Þnh chi tiõt thi hµnh mét sè iòu cña LuËt Thèng kª, NghÞ Þnh 14/2005/N -CP vò xö ph¹t vi ph¹m hµnh chýnh trong lünh vùc Thèng kª, hîp thµnh hµnh lang ph p lý lµm c n cø cho ho¹t éng Thèng kª trong nòn kinh tõ thþ tr êng Þnh h íng XHCN cã sù qu n lý cña Nhµ n íc. Tuy nhiªn viöc a LuËt thèng kª vµ v n b n ph p luët ch a thùc sù i vµo cuéc sèng gãp phçn thóc Èy c«ng t c thèng kª n íc ta ngµy cµng ph t trión - Ph ng ph p thèng kª (PPC ) tõng b íc îc æi míi. HÖ thèng chø tiªu Thèng kª Quèc gia îc Thñ T íng ChÝnh Phñ ban hµnh theo QuyÕt Þnh sè 305/2005/Q - TTg, ngµy 24-11-2005. y lµ mét b íc quan träng thùc hiön LuËt Thèng kª. Mét lo¹t chõ é b o c o cho c c doanh nghiöp Nhµ n íc, cho c c c quan, n vþ hµnh chýnh vµ sù nghiöp... îc ngµnh Thèng kª x y dùng, trión khai i vµo thùc hiön. C i tiõn s¾p xõp c c cuéc iòu tra hµng n m, Þnh kú, Tæng iòu tra tr nh t nh tr¹ng iòu tra riªng lî, t n m¹n theo tõng chuyªn ngµnh. y lµ vên Ò khã kh n phøc t¹p mµ toµn ngµnh cçn phên Êu l u dµi theo h íng héi nhëp víi c c chuèn mùc thèng kª quèc tõ. - Cïng víi ho¹t éng thu thëp, xö lý th«ng tin, c së vët chêt - kü thuët c«ng nghö th«ng tin ang îc tiõp tôc ph t trión vµ ang îc p dông vµo c c lünh vùc ho¹t éng thèng kª. - VÒ c b n trong nh ng n m qua chóng ta cã nhiòu cè g¾ng thùc hiön nhiöm vô nµy. Song øng trªn gi c é chung, chóng ta ph i thõa nhën cßn nhiòu yõu kðm so víi c c ngµnh kh c. - Tæ chøc bé m y thèng kª ãng vþ trý vai trß quan träng trong viöc n ng cao chêt l îng th«ng tin thèng kª. C«ng t c c n bé îc quan t m trªn c c mæt: quy ho¹ch, µo t¹o, µo t¹o l¹i, båi d ìng, bæ nhiöm vµ tuyón dông. Coi träng µo t¹o c n bé thèng kª c së, tham m u víi cêp uû ng, chýnh quyòn c së bè trý s¾p xõp c n bé thèng kª c së phï hîp cã kh n ng p øng yªu cçu, nhiöm vô îc giao. - Song vén cã n i cã lóc do nhiòu nguyªn nh n kh ch quan vµ chñ quan kh c nhau nªn cßn t nh tr¹ng lùc bêt tßng t m. 2 - Nh ng gi i ph p: - CÇn tiõp tôc duy tr c«ng t c tuyªn truyòn LuËt Thèng kª, NghÞ Þnh qui Þnh chi tiõt vµ h íng dén thi hµnh mét sè iòu cña LuËt Thèng kª, NghÞ Þnh vò xö ph¹t vi ph¹m hµnh chýnh trong lünh vùc Thèng kª... trªn c c ph ng tiön th«ng tin ¹i chóng Ó LuËt Thèng kª thùc sù i vµo cuéc sèng. - ChÊt l îng th«ng tin thèng kª cã liªn quan tíi nhiòu cêp, nhiòu ngµnh vµ c së ë Þa ph ng. V vëy n ng cao chêt l îng th«ng tin thèng kª ë Þa ph ng kh«ng chø cã sù cè g¾ng riªng cña ngµnh Thèng kª mµ ph i cçn sù quan t m l nh ¹o, chø ¹o cña c c cêp uû ng vµ chýnh quyòn; ång thêi thiõt lëp mèi quan hö phèi hîp tèt gi a Thèng kª nhµ n íc ( Þa ph ng) víi c c c chuyªn san chêt l îng sè Li ô thèng kª 37
quan, Së ban, ngµnh, n vþ, doanh nghiöp c së vµ nh n d n... - CÇn tiõp tôc nghiªn cøu c i tiõn ång bé ho¹t éng Thèng kª tõ kh u thu thëp, xö lý, tæng hîp sè liöu, n ng cao chêt l îng b o c o ph n tých vµ dù b o Thèng kª. Chó ý tíi viöc cã phçn gi i thých néi dung, ph¹m vi, ph ng ph p týnh nh»m tõng b íc n ng cao týnh minh b¹ch cña sè liöu Thèng kª, gióp cho l nh ¹o c c cêp vµ c c èi t îng tin t ëng, yªn t m sö dông th«ng tin thèng kª îc cung cêp. - Cñng cè vµ hoµn thiön hö thèng thu thëp sè liöu thèng kª bao gåm c chõ é b o c o Thèng kª vµ c«ng t c iòu tra Thèng kª. - TiÕp tôc t ng c êng øng dông c«ng nghö th«ng tin vµ nghiªn cøu khoa häc, coi träng n ng cao chêt l îng ph n tých vµ dù b o thèng kª. - µo t¹o båi d ìng éi ngò c n bé thèng kª ë Þa ph ng cã ñ tr nh é vµ n ng lùc, biõt øng dông c«ng nghö th«ng tin vµo c«ng t c thèng kª. 3 - Ò xuêt, kiõn nghþ: - Trªn c së hö thèng chø tiªu Thèng kª quèc gia îc Thñ t íng ChÝnh phñ ban hµnh, ngµnh Thèng kª nªn nghiªn cøu, x y dùng tiõp tôc hoµn chønh hö thèng chø tiªu thèng kª ban hµnh cho cêp tønh, huyön, x. - TiÕp tôc c i tiõn ång bé chõ é b o c o Thèng kª sao cho phï hîp trong iòu kiön nòn kinh tõ thþ tr êng hiön nay. - T ng c êng Çu t kinh phý, trang thiõt bþ c«ng nghö th«ng tin ñ iòu kiön cho ho¹t éng Thèng kª m b o th«ng tin Thèng kª chýnh x c, Çy ñ, kþp thêi. - TCTK cçn cã kõ ho¹ch µo t¹o, båi d ìng nghiöp vô nhêt lµ n ng cao n ng lùc ph n tých, dù b o thèng kª cho éi ngò c n bé Thèng kª vµ biõt øng dông c«ng nghö th«ng tin trong c«ng t c Bµn vò biön ph p n ng cao chêt l îng (TiÕp theo trang 39) - C i tiõn hoæc thay thõ mét sè néi dung chø tiªu Ó phï hîp h n víi èi t îng iòu tra. VÝ dô: èi víi c së SXKD c thó th êng kh«ng cã sæ s ch kõ to n, v vëy chø tiªu nguyªn gi TSC, luü kõ khêu hao TSC, gi trþ khêu hao TSC 10 th ng lµ kh«ng phï hîp thùc tõ, nªn thay b»ng trþ gi thùc tõ TSC t¹i thêi ióm iòu tra... DÜ nhiªn nhvëy th kh«ng p øng viöc khai th c th«ng tin Ó týnh c c chø tiªu tµi kho n quèc gia, nh ng vén cã thó kh¾c phôc b»ng ph ng ph p kh c cã thó tèt h n. Thùc ra c c th«ng tin cè Ðp Ó cã nh vëy kh«ng thó cã chêt l îng cao îc. - Lo¹i trõ nh ng c u hái thuéc vò t m lý, kh«ng thu îc th«ng tin h u Ých, thëm chý lµm sai löch thùc tõ th ph n t c dông. VÝ dô: Hái èi t îng iòu tra lµ Doanh thu týnh thuõ phï hîp hay cao h n doanh thu thùc tõ? th ch¾c ch¾n kh«ng bao giê nhën îc c u tr lêi óng,... b, BiÖn ph p t m lý vµ ph p lý: - Tuyªn truyòn Ó cho mäi èi t îng hióu kh«ng chø tæng iòu tra kh«ng lµm g cã h¹i cho hä, hä ph i cã tr ch nhiöm cña m nh vµ céng t c víi iòu tra viªn, Ýt nhêt lµ kh«ng chèng èi. - Ó b o m quyòn lùc ph p lý cho tæng iòu tra, ngoµi viöc b o m Çy ñ c c v n b n ph p qui cña nhµ n íc, trong BC tæng iòu tra c c cêp nªn cã thªm c quan thuõ, Qu n lý thþ tr êng, C«ng an, Ó m b o võa v ng chuyªn m«n, võa cã týnh ph ptchõ 38 Th«ng tin Khoa häc Thèng kª