µo t¹o, båi d ìng c n bé c së ë B¾c Ninh ç V n Thiªm Phã tr ëng ban Th êng trùc Ban Tæ chøc TØnh uû îc t i lëp n m 1997, hiön nay B¾c Ninh cã 125 x, ph êng, thþ trên (sau y gäi chung lµ c së), gåm 637 th«n, 65 tæ d n phè. Toµn tønh cã 2.306 c n bé, c«ng chøc, trong ã cã 1.279 c n bé chuyªn tr ch gi 10 chøc danh chñ chèt ng, chýnh quyòn, oµn thó, 1.027 c«ng chøc chuyªn m«n. Nh ng n m võa qua, c c cêp uû vµ chýnh quyòn ë B¾c Ninh nhën thøc râ, éi ngò c n bé c së cã vþ trý, vai trß quan träng trong thùc thi êng lèi, chñ tr ng, chýnh s ch, ph p luët cña ng vµ Nhµ n íc. Trong giai o¹n Èy m¹nh CNH, H H Êt n íc, víi mét tønh cã tèc é ph t trión nhanh nh B¾c Ninh, viöc x y dùng éi ngò c n bé c së cã tr nh é cao lµ mét yªu cçu cêp b ch. Thùc tiôn nh ng n m qua cho thêy: C c cêp uû tõ tønh Õn c së ë B¾c Ninh coi träng vµ Èy m¹nh c«ng t c µo t¹o, båi d ìng c n bé, c«ng chøc c së. 100% sè x, ph êng, thþ trên trong tønh Òu bè trý ñ biªn chõ c c chøc danh c n bé chuyªn tr ch cña ng, chýnh quyòn, oµn thó vµ tõ 7 Õn 9 chøc danh c«ng chøc chuyªn m«n. éi ngò c n bé, c«ng chøc c b n îc µo t¹o vò chuyªn m«n, nghiöp vô, lý luën chýnh trþ, qu n lý nhµ n íc. Cô thó lµ: 100% c n bé, c«ng chøc cêp x cã tr nh é häc vên tõ THCS trë lªn. VÒ chuyªn m«n, nghiöp vô: Sè c n bé cã tr nh é trung cêp trë lªn 62,5%, trong ã, cao ¼ng vµ ¹i häc lµ 13,18%. cã 31,87% sè c n bé c së îc µo t¹o, båi d ìng kiõn thøc vò qu n lý kinh tõ, 88% sè c n bé îc µo t¹o lý luën chýnh trþ. éi ngò c n bé c së c b n v ng vµng vò chýnh trþ, cã ¹o øc, lèi sèng trong s¹ch, cã kiõn thøc vµ n ng lùc ho¹t éng thùc tiôn, g¾n bã víi nh n d n, gãp phçn quan träng vµo sù nghiöp ph t trión kinh tõ - x héi cña Þa ph ng, x y dùng ng, chýnh quyòn, c c oµn thó nh n d n trong s¹ch, v ng m¹nh. Cã îc kõt qu ã lµ v : Chñ tr ng phï hîp, chø ¹o tých cùc. Qu n triöt c c chñ tr ng cña ng vò c«ng t c µo t¹o, båi d ìng c n bé, nhêt lµ NghÞ quyõt Trung ng 3 (kho VIII) vò ChiÕn l îc c n bé thêi kú Èy m¹nh CNH, H H Êt n íc, TØnh uû B¾c Ninh ban hµnh nhiòu v n b n chø ¹o c«ng t c quy ho¹ch, µo t¹o, båi d ìng c n bé nãi chung, c n bé c«ng chøc c së nãi riªng. Trªn c së c c chø thþ, nghþ quyõt, kõt luën cña TØnh uû, H ND, UBND ban hµnh nh ng quyõt Þnh, quy Þnh cô thó ho vò Çu t ng n s ch, x y dùng kõ ho¹ch cô thó ph n bæ, qu n lý kinh phý µo t¹o, båi d ìng
h»ng n m; t ng c êng kinh phý x y dùng c së vët chêt bao gåm Çu t ph ng tiön d¹y vµ häc, x y dùng míi, söa ch a, n ng cêp c c tr êng vµ trung t m µo t¹o. UBND tønh cã Quy Þnh sè 57- Q /UBND quy Þnh c c chõ é èi víi ng êi häc nh»m t¹o iòu kiön cho c n bé nãi chung vµ c n bé c së nãi riªng häc tëp n ng cao tr nh é. Trong 3 n m 2005-2007, tønh Çu t 4 tø ång cho µo t¹o, båi d ìng c n bé, c«ng chøc c së. C c c quan tham m u nh ban tæ chøc, ban tuyªn gi o, së néi vô, së gi o dôc - µo t¹o vµ c c c quan cã liªn quan phèi hîp chæt chï cã nh ng v n b n h íng dén c së thùc hiön c c chñ tr ng, quyõt Þnh liªn quan Õn c«ng t c µo t¹o, båi d ìng c n bé. MÆt trën vµ c c oµn thó nh n d n c c cêp còng a ch ng tr nh µo t¹o, båi d ìng oµn viªn, héi viªn thµnh mét trong nh ng néi dung c«ng t c h»ng n m, trong ã Æc biöt chó träng èi t îng oµn viªn, héi viªn cêp c së. Ó tr nh t nh tr¹ng cö c n bé i häc kh«ng óng èi t îng vµ tiªu chuèn, huyön uû l nh ¹o c së lµm tèt c«ng t c quy ho¹ch c n bé, lêy quy ho¹ch c n bé lµm c n cø quan träng Ó lùa chän néi dung, h nh thøc µo t¹o, båi d ìng. Theo ã, c n bé thiõu, yõu mæt nµo µo t¹o, båi d ìng mæt ã. H nh thøc µo t¹o, båi d ìng linh ho¹t, a d¹ng h n. Tuú theo yªu cçu cña tõng èi t îng Ó a i häc tëp trung hay häc t¹i chøc, kõt hîp gi a µo t¹o c b n dµi ngµy víi båi d ìng ng¾n ngµy theo chøc danh. CÊp uû c së cã nhën thøc râ h n vò tçm quan träng cña c«ng t c µo t¹o, båi d ìng c n bé, c«ng chøc ë Þa ph ng, chñ éng lµm tèt quy ho¹ch g¾n víi c«ng t c µo t¹o, båi d ìng c n bé. NhiÒu c së hç trî kinh phý vµ t¹o iòu kiön Ó c n bé i häc. Nhê ã, viöc s¾p xõp, ph n c«ng c«ng viöc cho éi ngò c n bé, c«ng chøc ë c së phï hîp h n, éng viªn îc tinh thçn lµm viöc, yªn t m c«ng t c. Çu t n ng chêt l îng ho¹t éng cña tr êng chýnh trþ tønh, trung t m båi d ìng c c huyön, thµnh vµ c c c së µo t¹o kh c. Tr êng ChÝnh trþ NguyÔn V n Cõ, n i µo t¹o c n bé lín nhêt tønh B¾c Ninh, îc Çu t n ng cao tr nh é éi ngò gi ng viªn, æi míi ch ng tr nh µo t¹o, båi d ìng vµ c së vët chêt, kü thuët. So víi ngµy Çu t i lëp tønh, éi ngò gi ng viªn cña tr êng t ng c vò sè l îng vµ chêt l îng. Tõ chç ch a cã gi ng viªn cã tr nh é ¹i häc, lý luën chýnh trþ cao cêp, Õn nay, 26/29 gi ng viªn cña tr êng cã tr nh é chuyªn m«n tõ ¹i häc trë lªn. iòu kiön vò tr êng, líp còng îc t ng c êng, m b o ñ sè l îng phßng häc, héi tr êng, tµi liöu vµ
c c ph ng tiön phôc vô nghiªn cøu, gi ng d¹y, häc tëp. Tõ n m 2005 Õn nay, tr êng më îc 59 líp trung cêp lý luën chýnh trþ cho 1.799 häc viªn, 5 líp ¹i häc vµ cao cêp lý luën chýnh trþ cho 404 häc viªn lµ c c c n bé, c«ng chøc c së. Víi c c m«n häc chuyªn ngµnh vµ qu n lý nhµ n íc îc tr êng phèi hîp víi c c tr êng ¹i häc trong vµ ngoµi Þa bµn tønh më líp båi d ìng cho häc viªn. Tr êng më 15 líp qu n lý nhµ n íc cho 1.688 häc viªn lµ c n bé c së vµ phèi hîp gi ng d¹y 2 líp chø huy qu n sù x vµ tr ëng c«ng an x. C c trung t m båi d ìng chýnh trþ c c huyön, thµnh phè cña tønh îc Çu t kh m¹nh. Tõ chç kh«ng trung t m nµo cã trô së riªng, khi më líp ph i thuª, m în héi tr êng, Õn nay 8/8 huyön, thµnh cã c së cña trung t m båi d ìng chýnh trþ, víi 80% sè c n bé, gi ng viªn cã tr nh é tõ cao ¼ng, ¹i häc trë lªn, c b n p øng yªu cçu µo t¹o, båi d ìng cho èi t îng îc ph n cêp lµ c m t nh ng, ng viªn, c n bé ng, chýnh quyòn, oµn thó ë th«n, tæ d n phè gãp phçn më réng vµ a d¹ng ho c«ng t c µo t¹o, båi d ìng c n bé c së. ióm Æc biöt ë B¾c Ninh, 100% sè x, ph êng, thþ trên thµnh lëp trung t m häc tëp céng ång víi chøc n ng tëp huên, båi d ìng cëp nhët kiõn thøc vò v n ho, ph p luët, kinh tõ, kü thuët... Néi dung, ch ng tr nh µo t¹o, båi d ìng c n bé c së îc x y dùng theo h íng thiõt thùc; c c bµi gi ng g¾n víi thùc tõ sinh éng dô hióu, dô nhí vµ th êng xuyªn îc cëp nhët kiõn thøc míi sau tõng kú ¹i héi ng vµ theo s t c c nghþ quyõt cña Trung ng, tønh ñy. C c lünh vùc vò t ph p, tµi chýnh, Þa chýnh, hµnh chýnh, kinh tõ, v n ho, x héi... tæ chøc båi d ìng theo tõng chuyªn ngµnh vµ do c c së ngµnh chñ qu n îc giao biªn so¹n tµi liöu vµ tr nh bµy. N ng cao tinh thçn tù gi c häc tëp cña c n bé, c«ng chøc. NhiÒu c së x y dùng îc m«i tr êng häc tëp trong tëp thó c n bé, c«ng chøc. Tinh thçn, th i é häc tëp îc n ng lªn. H»ng n m, ngoµi viöc cö c n bé, c«ng chøc theo häc c c ch ng tr nh µo t¹o, båi d ìng do cêp trªn triöu tëp, nhiòu cêp uû c së chñ éng x y dùng kõ ho¹ch häc tëp cña ng bé, éng viªn c n bé, c«ng chøc Ò cao ý thøc häc tëp, tù nghiªn cøu c vò chuyªn m«n, nghiöp vô vµ lý luën chýnh trþ. NhiÒu c së t ng c êng Çu t c së vët chêt cho c c trung t m häc tëp céng ång Ó t¹o iòu kiön cho c n bé ch a îc dù nh ng ch ng tr nh båi d ìng tù häc nh ng néi dung phï hîp víi chuyªn m«n, nghiöp vô cña hä m nhiöm.
µo t¹o, båi d ìng qua thùc tõ c«ng viöc îc nhiòu cêp uû c së chó träng. Qua c c buæi tiõp d n, gi i quyõt n th khiõu n¹i, tè c o cña c«ng d n hoæc xö lý nh ng vên Ò ph t sinh tõ c së gióp c n bé cã thªm kinh nghiöm trong xö lý c c t nh huèng cô thó. Cã n i, cêp uû giao cho c n bé trî phô tr ch c c c«ng viöc cña v n phßng ng ñy, phô tr ch tæ chøc oµn thó Ó rìn luyön, thö th ch, qua ã n ng cao n ng lùc tæ chøc vµ ho¹t éng thùc tiôn cho hä. H nh thøc µo t¹o nµy gãp phçn n ng cao kü n ng lµm viöc cho c n bé, p øng ngµy cµng tèt h n yªu cçu nhiöm vô chýnh trþ cña Þa ph ng. y chýnh lµ c ch t¹o nguån c n bé kõ cën cña c së. Tuy ¹t îc kõt qu trong c«ng t c µo t¹o, båi d ìng c n bé, nh ng so víi yªu cçu, nhiöm vô thêi kú Èy m¹nh CNH, H H Êt n íc, éi ngò c n bé, c«ng chøc c së ë B¾c Ninh cßn nhiòu bêt cëp. TØ lö c n bé, c«ng chøc, nhêt lµ éi ngò c n bé chñ chèt ch a ¹t chuèn vén cßn nhiòu, sè cã tr nh é cao ¼ng, ¹i häc trë lªn ch a t ng xøng víi yªu cçu c«ng viöc. Sè c«ng chøc chuyªn m«n tuy qua µo t¹o nh ng chñ yõu ë tr nh é s, trung cêp. Mét sè c n bé chñ chèt n ng lùc h¹n chõ, nh ng ng¹i häc tëp n ng cao tr nh é. C n bé chuyªn tr ch khèi ng cßn nhiòu ång chý phã bý th ph i kiªm nhiöm nhiòu viöc, nh h ëng Õn chêt l îng l nh ¹o c«ng t c x y dùng ng, nhêt lµ èi víi nh ng ng bé c së cã «ng ng viªn. Trong thêi gian tíi, Ó tiõp tôc thùc hiön chuèn ho éi ngò c n bé c së, TØnh uû B¾c Ninh x y dùng Ò n æi míi vµ n ng cao chêt l îng c«ng t c µo t¹o, båi d ìng c n bé, c«ng chøc x, ph êng, thþ trên nh»m p øng yªu cçu, nhiöm vô míi. Ò n x c Þnh môc tiªu tíi n m 2015, 70% c n bé chñ chèt, 50% c«ng chøc c së cã tr nh é tõ cao ¼ng, ¹i häc trë lªn theo óng chøc danh chuyªn tr ch vµ chøc danh chuyªn m«n îc giao, sè cßn l¹i ¹t tr nh é trung cêp; 100% c n bé, c«ng chøc c së cã tr nh é lý luën chýnh trþ tõ trung cêp trë lªn, trong ã, c n bé chñ chèt vµ mét sè c«ng chøc ph i ¹t tr nh é lý luën chýnh trþ cao cêp. Thùc hiön Ò n nµy B¾c Ninh Ò ra 5 gi i ph p. 1. TiÕp tôc n ng cao nhën thøc cña cêp uû, chýnh quyòn, l nh ¹o c c c së µo t¹o vò ý nghüa, tçm quan träng cña c«ng t c µo t¹o, båi d ìng éi ngò c n bé, c«ng chøc c së. Coi y lµ nhiöm vô quan träng vµ cêp b ch Ó x y dùng éi ngò c n bé, c«ng chøc c së thët sù v ng vµng vò chýnh trþ, cã phèm chêt ¹o øc, lèi sèng trong s¹ch, cã trý tuö vµ n ng lùc l nh ¹o. C c cêp uû c së ph i xuêt ph t tõ
yªu cçu, nhiöm vô chýnh trþ Ó tuyón chän vµ cö ng êi i µo t¹o, båi d ìng p øng îc yªu cçu, phï hîp víi thùc tiôn. H»ng n m, cêp uû ph i bæ sung quy ho¹ch, t¹o nguån c n bé vµ ph i g¾n viöc nh gi víi lùa chän c n bé a i µo t¹o, n ng cao tr nh é víi viöc bè trý, sö dông. 2. æi míi néi dung, ch ng tr nh, ph ng ph p µo t¹o, n ng cao chêt l îng gi ng d¹y vµ häc tëp. Ngoµi viöc Çu t n ng cao chêt l îng hö thèng tr êng chýnh trþ vµ trung t m båi d ìng chýnh trþ c c huyön, thµnh phè, B¾c Ninh x c Þnh x y dùng vµ thùc hiön cã hiöu qu chñ tr ng x héi ho häc tëp nh»m æi míi c«ng t c µo t¹o, chuyón qu tr nh µo t¹o thµnh tù µo t¹o. èi víi c n bé, c«ng chøc qua µo t¹o nh ng bè trý kh«ng óng chuyªn m«n cçn îc µo t¹o l¹i, thùc hiön liªn th«ng gi a µo t¹o vµ båi d ìng. 3. a d¹ng ho c c lo¹i h nh µo t¹o, båi d ìng. Ngoµi viöc cö c n bé c së i häc ë c c tr êng vµ trung t m µo t¹o cña tønh, B¾c Ninh chñ tr ng liªn kõt víi c c tr êng ¹i häc trong, ngoµi tønh, c së µo t¹o n íc ngoµi Ó më réng h nh thøc µo t¹o, n ng cao chêt l îng µo t¹o, båi d ìng c n bé, c«ng chøc theo c c lo¹i h nh häc tëp trung, häc t¹i chøc, µo t¹o tõ xa Ngoµi Çu t nguån ng n s ch cña tønh, B¾c Ninh sï huy éng c c nguån lùc ãng gãp cña ng êi i häc vµ tõ c c nguån kh c trong vµ ngoµi tønh. 4. TiÕp tôc Çu t kinh phý n ng cêp c c tr êng vµ trung t m µo t¹o cña tønh i «i víi t ng c êng trang thiõt bþ d¹y vµ häc theo h íng hiön ¹i. ång thêi, æi míi chõ é, chýnh s ch èi víi ng êi d¹y vµ ng êi häc, g¾n µo t¹o, båi d ìng víi bè trý, sö dông vµ i ngé t ng xøng víi tr nh é îc µo t¹o. 5. T ng c êng sù phèi hîp gi a c c c quan h u quan nh : Ban Tæ chøc TØnh uû, Ban Tuyªn gi o TØnh uû, Së Néi vô, Së Gi o dôc vµ µo t¹o, Së Tµi chýnh trong viöc Çu t kinh phý x y dùng vµ thùc hiön kõ ho¹ch µo t¹o, båi d ìng h»ng n m. ång thêi, kõt hîp víi c c tr êng ¹i häc, cao ¼ng ãng trªn Þa bµn tønh phèi hîp µo t¹o chuyªn m«n, chuyªn ngµnh tr nh é ¹i häc cho c n bé, c«ng chøc c së trong tønh m b o chêt l îng vµ hiöu qu.