untitled

联合国 公民权利和政治权利国际公约 Distr.: General 21 August 2013 Chinese Original: English 人权事务委员会 关于印度尼西亚初次报告的结论性意见 * 1. ~ 2013 7 10 11 hÿq} 2984 2985 2986 ~ (CCPR/C/SR.2984 2985 2986) oí qqë (CCPR/C/IDN/1) 2013 7 23 24 hÿq} 3002 3003 ~ (CCPR/C/SR.3002 3003) ³²o Ê A. 导言 2. ~ ²í q rqë xö ¼ v q À ~ ² ~ Î xÿ 2006 ¹ m iý g ¹ q qz ~ ÁÈ ê (CCPR/C/IDN/Q/1) qlå} (CCPR/C/IDN/Q/1/Add.1) lå} Ÿµox Ÿ qø } ý ~ olåÿµ«b. 积极方面 3. ~ ² o Ê } Î (a) ³²o 2011 Ž 2014  q¹ t ŸÙ Ê (b) Èöoºp Êoú Í q 2012 } 11 ú Êo«{ Úv 8 ÎÍ 12 4. ~ ² Âo Ê Â l (a) 2012 Âo z töº Ì Â¹ (b) 2011 Âo ot ̹ * ~} Û¹ ~ (2013 7 8 Ž 26 )³² GE.13-46258 (C) 250913 270913

(c) 2009 Âo Šü Ç gˆ¹ ºpÈ y «²tøgÌ µ ¹ (d) 2012 Âo µ ̹ ºpmêµ µ ê µ Í ÁÈq{ l (e) 2012 Âo µ ̹ ºpµ í À{ÁÈq{ l C. 主要关注与建议 5. ~ Í 1999 ºpt q} 39 ú } 7 xö º} f Âq  lµ ¼ q µé ~ Í ¹ ~ p d i ¹ } ~ Í ~ q à ºÀ f Í ¹ q ¹ qo n Â(}p ) µé º ¼ z f ¹ q ² ² q q fâ κ ¹ q gì Ž ç ²iž xv ü ¹ q ² Ø ¹ q} È{ l 6. ~ Í Ù ºp }(2004 } 32 ú ) ~ ͳ q n rmqüfç Ž ŽÈöq Ê p ¹ q ~gì ͳ q üç ³²o qe ÂÍs t q Ê } qù Ÿ p ¹ q º q ~²º Ÿ qùr ty º q¹º Š ÈŸ ºd Œ  l (}p } è¹ pè¹ ) ~ Í ~ºp ¹ iøq «q} 31 ú(2004) q} 4 ¹ q iø gì }p qiø µº q µá( ú ) xö ç ü q¹º q«{ v ¹ q q r{ Ž ç Í ¼µ k ² Å v üf q }ü ¹ ² ùœ g g¹ صÁ d q } ž 7. ~ Í Ù ² t ~(Komnas HAM) ƒi Âqü Í Komnas HAM Ÿ ² t Âé ~ o A ƒ ~² ͺp Komnas HAM { qáèöº º iµé«qáè(}p ) 2 GE.13-46258

² À Komnas HAM ÇqÁÈ â º { q ÁÈ ² t ƒqñêýº µéq«t «( ØñÊ ) 8. ~ ͳ q Komnas HAM í q ~q 2000 } 26 ú } 43 g 1997 1998  g q ² q z f ~gì ͳ q n Komnas HAM vèiý n À ŸÙqÁÈ Å À Komnas HAM iâ ~² ͳ q ˆ ˆqj ³ x g t Ÿg gì n¾ õ q gt Ÿgq Í«(}p ) g oè À Komnas HAM ÀiÂq d Komnas HAM í q ~q f 1997 1998 iâ gq ² z x gt q z 2004 9 7 t ì Munir Said Thalib z ý ö º µéq«9. ~º 1945 q } 28I x 1959 } 23 ú q (~ gà Ãq Ì) i vq à q Ìqo Œuu ŸüüiØ³Í yq Ì g² ¹ }è q Ì È Ì gà Ã(}p } ) ~ ͺ} 29(2001)ú v º º g q q v xž ¹ } q Ì â ¹ }è q Ì g Â Í Ã v Ãq }ü ¹ 10. ~ ͳ q f ºo ž Ÿ Ê Ÿ Ê ~ ͳ q ˆ Ø Ê ˆ ¹ }¹ q e ˆŸ qnâ(}¹ ) o ž Ÿ Ê Â ¹ }pè{ l Ã Ê v Ê u ge qˆÿ Ÿ Ê ² Å ~ º v ö qˆÿ Í Ê ˆ ² Å Ã g ˆ q ÊÌÀ 11. ~ Í ý Ì }q Ù ³ ² ŸgÌ ² ŠØ ÅqxŸ ¼ 30% q xÿ È ~ ͳ q «Ÿ g i ² x Ÿ ü ~ «ÁÈ ê} f oºp ú nxÿ q ~º ºp y µáxÿ q (} }pè¹ ) Ø Ù Î ¹ºoØxö y µáqxÿ ŸgÌ ~ º f y µáxÿ qé GE.13-46258 3

12. ~ ͳ q i jko~q È Àiý È o 2010 } 1636 ú È µ Ÿç ÉÓ m â ÉÓ¹f q µ ~ ͳ q Ð m ÉÓqy Ž qåvç m ÉÓ ˆp q m ÉÓ q e ÉÃi rðq Œ (} ) Ãìmµ 2010 } 1636 ú g nÿç m ÉÓ( m ÉÓç ä) ² Å Èö y { q m ÉÓ v ² q xö ² gˆ Ÿgqe Ù Â Ã ~ ž â m ÉÓ ù³²ø Î ²Í rq ² Å g m ÉÓÁÈ r q q  v yž ³ Ÿq xç gr x j q 13. ~ Í Ù Ã q Ÿg o g Áȹ ~(Komnas Perempuan) ~vº Ÿg ³ Ø xö nqâ ä ~²º ~ Ê q Î g 12 ry g Ø q ˆ±±(}p } } ) ȹÅq ¾ º Ÿg ý q Î ²Ù  À Ÿj q g q Ÿg â ² Å ³²üy à º nqâ v ÙÚ Ÿgq ý oz v q z o ˆ Ê ÊoxÍ ý µé«ÿ ²Ÿ v ˆ ºˆŸqe ox² 14. ~ ͺp Ê º q È ¹Ån Êön Ø q ~º È ²² xí ˆ ÊŸgq Í µé«(}p } ) Ø³Í Ê º q²z v q Ê º â Ê i d È Ê i r y Êöºw t³ ±t ³ ¹ } 1 ¹ } rq ² v È Ÿgq o öºü~²ÿ q ˆ o öºüg ÊoxÍ oµéq«ê ºw t³ ±t q ³ ˆq z ¼ º i¼ v t ºÂ Ê q 15. ~ ͳ q Ê ¼ nƒˆ gì qùr qùê úwoÈ o g ¹ } q ˆ ²ö ºŸs 4 GE.13-46258

q qanun( Ê) ²ö qanun khalwat(y ün ü êh f Åq ) ²ö qanun khamar(y Ên Ê )} q² Ÿg næ ~² ͳ q º ² eï ²qʈ(}p } } pè¹ ) Â Î Ê ¼xö ü È ² Å Ã qù Ê (Qanun Jinayah) g ʵ Ê ¼ nƒ ˆ ÃiÐ z ŸÙ nƒˆ g Êoˆq y ˆ 16. ~º q Ÿ ¾  gì Papua Bima Nusa Tenggara } ² ˆn ~gìº Ÿ Ìn ˆ t ì ~²º ¹} º t qn q ~± gº ~ t k Š ²Ÿh (}¹ } ) ºƒ Îv ³ t ˆn q ñ Ê Â t ² ˆn ² ² Ø ~ v ºŒ k t ² Ÿgqh z ºƒ Î t { q ˆ ˆj ² q Ì t ì q Ì À z ˆ ««{ ý µéq«17. ~º Ç py u Çq 2012 8 ͵ Shia ¹ƒ q Ç ~² º º u rqq Çq o Øq ˆ²± 2011 2 Cikeusik Banten Madura ¹ƒ ²Ÿ Çq 12 ü o q ²±(} p }¹ } pè¹ ) É º rq Çq ²q Çq o v o ˆ ÊÍ dý µéq«18. ~ ²³²o º tø«²q 2007 } 21 ú Í q«ÿ v 2011 Ž 2013 6  tø«² z à (CCPR/C/IDN/Q/1/Add.1, } 160 ) ~v º ¼ ³ h tø«²(}¹ ) Ø Ù v tø«²q v Ä ºtø«²q ²q x Ú Ì y ñ É Ž ³ ² qt«ùj Ø ý ² t öºwrº qt xž Î ² j xö Ìq v tø«² o ˆ ² oxí à ý µéq «Ÿ GE.13-46258 5

19. ~º Êo z Ÿ n r iðù ˆ Ÿº À² 20 ö gi oùù ÀŽ 60 mž Àq  ~ «Êo z o xÿ qÿµ«~v º q uu n v 20 ÂŽ 5 (}k ) ~ÙÚ v Êo z { Êogˆ Ÿ n 48 ¼ r 20. ~ Í go qrs gì Komnas HAM ~ˆo ~º µ { frs ¼q { ŸÒ Žnq ²Ÿ È ³ q ~²º Ÿ ²  Írs ¾ ~Í qÿò Žnq (}k ) ºüÈ } v rs q º rh n ²Ÿ o ³ q ŽÌ²qrs Ò Žn q â q ¾ i qÿò Žn ²Ÿ 21. ~ Í Ù ³ q rhq z ~ º Ÿ rh²é Ìq g²ÿéó ²öm g rj g rj ~Âqj ìm iµéq Ÿd º ~ ²º { ºp gýrh Çn q (}è ) ¹ Šü g ³ ƒâ Â Ê Ø Ù Ã n j â n xryq n z gì ºç o Ÿq z º ¼ º g¾ rht Çn q 22. ~ Í } Ÿ ºpz q 2000 } 19 ú ²z Ÿg ~ o Ø ~º q Ÿ n gijzeling Í ÈÍ ftu ýº«w o Ø Ÿ n(}è ) ~ n gijzeling Í ² Å ~ z v o ˆ Ͳ qí 23. ~ ² Ù Àú «j o Ãú Ø q Š Š j n q f x d³²oâ à «¹ nq 2011 } 17 ú x ~º Ÿ ú Ù qú f «j (}p è ) Ãú µá «j â Ù Åq «j Ø Ù v ö h ú Ù Åq «Ø o â õ «q 6 GE.13-46258

24. ~ ² ³²qºpˆ} q Ÿxº g È ² ÂÍo xžn Žn ¼ é~q Žn ~gìº q xq o²éeïq d é~ }ü Pancasila k q ²Ée Pancasila Ù f q (}è¹ èk pèp ) ~ ºpˆ} q v º}ü ~ ººp Žn q} 22 ú (1993 ) ºp Žnq} 34 ú(2011 ) f ²q ¹ }è¹ èk pèp q 25. ~ ºp üq 1965 } 1 ú Ÿx³ y Ÿ g y q i í qi jko~ 2005 x oøµàöºwtq 2008 qšü x² ÂÍ Ahmadiyya q Žn ~²º ºw Shia s ³ ² qh ²q ³ ͺw ˆƒ t q (}è¹ èk pè pèp ) ~ ó²o º q 1965 } 1 ú qà ~ g }ü ¹ q íox à ~ nº } 34 ú } 48 ¼ Ÿ²q y ºw zƒ qÿj â t }ü ¹ ¹ }pè } 2 qºƒ Àà { Ìp Ìp f q zƒ º ~pwt ~på q Ì ³ k Ìn ÂÍ ˆ ÈŸ i zñêqÿg ~ µéq  ˆƒ Ø{ Ÿg 26. ~ Í rð Í È gø q ~k Ù Å z xžý ü q mùx kº q ~² Í ¼ g yr~ ~uµé º ~ q ê ~ m² º ~ q ~ ùx qùœ (}p }è¹ ) ~ g Žn s uu Ÿ z qžn k s Ͳq zq Ì ~ ͺ} 22 ú â g z ¼q¹º ÃÅ oœ }üf r t q Ø ² ÿêí }ü}è¹} 4 q (} 22 ú } 6 ) ~ ź z ² v ü Èö z Å z q 27. ~º Ê º ºp n r q 2008 } 11 ú q Ÿ Ío qü (}èk ) GE.13-46258 7

º gì ºp n r v ²q }ü ¹ }èk 28. ~ Í Papua ºwr{ ü Papua x hÿx i Ð µ ~v º qx ² ÂÍÄ~ Ž n(}èk pè ) ~} 34 ú Îv ŽnqÂ Í } 34 ú ²  q ¹³ ¹ }èk } 3 qe v tts Ä~Žn x ³Í ý Ÿg z ««{ 29. ~º Ÿ Íqž ³ q ƒ Ú 16 n 19 ~º Ÿ q f qj (}p } pè pè¹ ) ² v º y Í ox }f gì f ºy Í º«Å q Î ²Ù º xžy ² Ø üfr { Í Ã xç Î n ý Å ² Ä º Í q fý ~ ² «30. ~ ² 2012 2 17 } 46/PUU-VIII/2010 ú à À È À Å mµ q oºp q 1974 } 1 ú ~ º Ù n¹} Ãq À(}p pè ) úpÅ mµ q À ~ Ãq À ¹ Î örºq 31. ö ¹ Ë q g} ~ ÍqÁÈ ê qlå} xö Î Ÿ Âx~ ¼² qå xö ¹}q ~² g q ~² ¾}p Âx~ Å ²Ÿ w 32. ~ o Ê} 71 } 5 x¼ º«} 8 } 10 12 25 ¼ ~ q À 33. ~ º 2017 7 26 rq f ~ ¹ ¹Å Àq ºƒ«8 GE.13-46258