W h e r e Y o u r S u c c e s s D e t e r m i n e s O u r s Bản tin pháp luật Tháng 02/2014 Thành phố Hồ Chí Minh - Trụ sở chính Phòng 1602, Tầng 16 T

Bản ghi

1 W h e r e Y o u r S u c c e s s D e t e r m i n e s O u r s Bản tin pháp luật Tháng 02/2014 Thành phố Hồ Chí Minh - Trụ sở chính Phòng 1602, Tầng 16 Tòa nhà Centec Tower, Số Nguyễn Thị Minh Khai, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh Điện thoại: +84 (8) Fax: +84 (8) Hà Nội Chi nhánh Tầng 10A, Tòa nhà CDC, Số 25 Lê Đại Hành, Quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nội Điện thoại: +84 (4) Fax: +84 (4) Đà nẵng Chi nhánh Phòng 606A, Tầng 6, Tòa nhà HAGL Plaza, Số 1 Nguyễn Văn Linh, Quận Hải Châu, Thành phố Đà Nẵng Điện thoại: +84 (511) Fax: +84 (511) Website: info@phuoc-partners.com Phần 1 Vấn đề quan tâm Hai câu chuyện, một câu hỏi KINH DOANH CẦN LÝ LỊCH? Luật sư Trần Thanh Tùng Ngô Nhật Minh Có ông dược sỹ cao tuổi tâm sự với chúng tôi chuyện khởi nghiệp của ông những năm 1993, đáng nhớ nhất là chuyện thành lập công ty sản xuất dược phẩm. Ông không thể quên được cái cảnh chạy đôn chạy đáo xin đủ thứ giấy tờ để thành lập công ty theo luật cũ (Luật Công ty 1990). Ngoài việc phải chuẩn bị hồ sơ giải trình về sơ đồ tổ chức, bộ máy làm việc, nhà xưởng,.. ông còn phải năn nỉ giám đốc bệnh viện để có cái xác nhận chưa bị kỷ luật, rồi đi khám sức khỏe để chứng minh còn đủ sức khỏe, xin lý lịch tư pháp không có tiền án, tiền sự. Bực nhất là cơ quan cấp phép hoạnh họe là lý lịch tư pháp của tôi không có thông tin gì về những tranh chấp dân

2 Luật sư Ths Trần Thanh Tùng Là luật sư thành viên của P&P với hơn 10 năm hành nghề, đặc biệt trong lĩnh vực giải quyết tranh chấp, tư vấn đầu tư, tái cấu trúc doanh nghiệp, ngân hàng, luật sư Trần Thanh Tùng còn là một cây bút sắc sảo trên Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn, Tạp chí Doanh nhân và Pháp luật, Báo Đầu tư và nhiều báo khác. Điện thoại liên hệ: +84 (8) sự cả 1. Mà làm sao lý lịch tư pháp có thông tin về tranh chấp dân sự được? Đến như ông, để lập được công ty này, ông phải mang cả dòng họ ra để cam kết là không có tranh chấp dân sự nào ảnh hưởng đến công ty. Đến bây giờ tôi cũng chả hiểu họ bắt tôi nộp lý lịch tư pháp để làm gì. Kinh doanh cũng cần lý lịch sao? Chúng tôi vô tình bắt gặp lại sự ngạc nhiên pha lẫn bực dọc tương tự trong cuộc trao đổi với một khách hàng Malaysia sau đó. Ông đang định mua lại 80% phần vốn góp trong một công ty dệt may trong nước. Khi biết rằng ông phải nộp lý lịch tư pháp khi đăng ký việc nhận chuyển nhượng vốn với cơ quan nhà nước Việt Nam, ông không kìm được câu hỏi. Ở Việt Nam, người ta chọn nhà đầu tư qua lý lịch sao? Hai doanh nhân, một Việt Nam, một nước ngoài nhưng đều có chung một câu hỏi. Vậy thì câu hỏi này rất đáng xem xét. Chọn nhà đầu tư qua lý lịch? Hiện nay, việc góp vốn, mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài trong doanh nghiệp Việt Nam được thực hiện theo quy định của Thông tư số 131/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 9 năm 2010 ( Thông Tư 131 ). Theo đó, đúng thật là nhà đầu tư cá nhân nước ngoài phải có lý lịch tư pháp khi tham gia góp vốn, mua cổ phần trong doanh nghiệp Việt Nam. Cần mở ngoặc rằng lý lịch tư pháp (Criminal records) là văn bản cho cơ quan nhà nước cấp cho cá nhân nhằm xác định họ có từng bị kết án hình sự hoặc bị điều tra hình sự (thường gọi là có tiền án, tiền sự) hay chưa. Có rất nhiều vấn đề cần làm rõ xung quanh yêu cầu về lý lịch tư pháp của nhà đầu tư nước ngoài trong Thông tư 131. Thứ nhất, nội dung yêu cầu là chưa rõ ràng. Thông tư không nêu rõ lý lịch tư pháp cần phải như thế nào, tức là, chỉ cần nộp lý lịch tư pháp thôi hay phải là lý lịch tư pháp sạch tức là không có tiền án, tiền sự? Thứ hai, mục yêu cầu là chưa rõ ràng. Nhà nước Việt Nam cần biết lịch sử của nhà đầu tư để làm gì? Phải chăng muốn dùng lý lịch tư pháp để sàng lọc nhà đầu tư và chỉ chào đón nhà đầu tư có lý lịch trong sạch còn từ chối những nhà đầu tư có vấn đề về lý lịch? Lưu ý là Thông tư 131 không nói rõ là cơ quan nhà nước Việt Nam sẽ có quyền từ chối hay không và qua đó có quyền chấp thuận hay từ chối việc mua vốn của nhà đầu tư. Việc trao quyền cho cơ quan hành chính phê chuẩn hay từ chối một giao dịch chuyển nhượng vốn giữa các bên tư nhân như vậy liệu có tạo cơ hội cho sự lạm quyền của cơ quan nhà nước không? Thứ ba, lý lịch tư pháp thường chỉ áp dụng cho nhà đầu tư cá nhân, nghĩa là nhà đầu tư là doanh nghiệp sẽ không thể cung cấp lý lịch tư pháp. Do vậy, nếu dùng lý lịch tư pháp để từ chối đầu tư của nhà đầu tư cá nhân, sẽ có thể bị coi là phân biệt đối xử giữa nhà đầu tư cá nhân và nhà đầu tư là doanh nghiệp, nhất là khi cả hai đều có cùng quốc tịch. Thứ tư, nếu lý lịch tư pháp là để sang lọc nhà đầu tư, vậy việc sàng lọc này có hiệu quả không? Theo chúng tôi thì 1 Điều 3 thông tư 04/BYT-TT ngày 27/03/1992 của Bộ Y Tế quy định tiêu chuẩn của giám đốc công ty được phải không bị kỷ luật hành nghề hoặc có tiền án về dân sự, hình sự và có đủ sức khoẻ.

3 Ngô Nhật Minh Gia nhập P&P từ năm 2011, Ngô Nhật Minh có nhiều kinh nghiệm trong việc trợ giúp pháp lý liên quan đến doanh nghiệp, đầu tư nước ngoài, thương mại, lao động và đăng ký nhãn hiệu. Điện thoại liên hệ: +84 (8) cách thức sàng lọc này không hiệu quả vì một nhà đầu tư không trong sạch sẽ dễ dàng thoát khỏi ràng buộc này khi đầu tư vào Việt Nam thông qua công ty mà họ thành lập ở nước ngoài. Tiếp đến, cần phải tự hỏi là chúng ta cần gì từ các nhà đầu tư?. Thành thật mà nói, chúng ta cần những nhà đầu tư có kinh nghiệm, tiềm lực tài chính hay là những nhà đầu tư có lý lịch sạch sẽ? Ngoài ra, nếu quy định lý lịch tư pháp để hạn chế những người nước ngoài có tiền án, tiền sự đầu tư vào Việt Nam thì sẽ gây thắc mắc về vai trò của cơ quan đăng ký kinh doanh. Chức năng quản lý này thuộc về cơ quan an ninh, công an, quản lý xuất nhập cảnh chứ đâu phải là việc của cơ quan đăng ký kinh doanh. Theo chúng tôi, luật hình sự của mỗi nước khác nhau, do vậy, tính chất của án tích nếu có trong lý lịch tư pháp cũng khác các án tích theo luật Việt Nam. Một người say rượu lái xe có thể bị kết án tù một vài ngày là chuyện phổ biến ở các nước. Nhưng đấy có thể là lý do hợp lý để chúng ta xét nét tư cách của nhà đầu tư và nhất là dùng nó để từ chối việc kinh doanh của họ tại Việt Nam không? Chúng tôi cố gắng đi tìm mối liên hệ giữa lý lịch tư pháp lịch sử hình sự của một cá nhân và việc đầu tư và kinh doanh của họ nhưng khó mà tìm được mối liên hệ hoặc hợp lý nào giữa hai vấn đề này. Bài học lịch sử Lịch sử đã chứng minh việc xét nét doanh nhân và doanh nghiệp qua nhân thân và lý lịch đã không giúp phát triển số lượng doanh nghiệp và cũng không giúp việc quản lý kinh tế tốt hơn. Luật Công ty 1990 và Luật doanh nghiệp tư nhân 1990, với rất nhiều yêu cầu về cá nhân chủ doanh nghiệp, đã không tạo ra sự đột phá về kinh tế. Luật Doanh nghiệp 1999 đã không còn coi án tích là một yếu tố để hạn chế quyền góp vốn, mua vốn, thành lập doanh nghiệp. Cùng với một tư duy thông thoáng và tự do, Luật Doanh nghiệp đã tạo điều kiện cho hàng trăm ngàn doanh nghiệp thanh lập và qua đó góp phần cho một giai đoạt phát triển kinh tế mạnh mẽ. Trong bối cảnh kinh tế khó khăn như hiện nay và sự cạnh tranh ghê gớm từ các nước trong khu vực để thu hút đầu tư, nhà đầu tư nào muốn gắn bó với Việt Nam đều rất quý. Trong bối cảnh đó, chúng ta nên có cái nhìn rộng mở hơn là duy trì một tư duy đã lỗi thời. Chúng tôi cho rằng việc sử dụng thông tin trong lý lịch tư pháp từ nước ngoài làm cơ sở chấp nhận hay từ chối nhà đầu tư chưa phải là một cách tiếp cận hay. Do đó, Thông tư 131 sử dụng lý lịch tư pháp là một điều kiện cho việc góp vốn, mua cổ phần của nhà đầu tư cá nhân có vẻ không hợp lý và không mang tính thực và cần phải bị nhanh chóng bãi bỏ.

4 Phần2 Các điểm tin đáng chú ý 1. Hướng dẫn thống nhất về phương pháp tính diện tích căn hộ chung cư Ngày 20 tháng 02 năm 2014, Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư số 03/2014/TT-BXD ( Thông tư 03 ) sửa đổi, bổ sung Thông tư số 16/2010/TT-BXD ngày 01 tháng 09 năm 2010 ( Thông tư 16 ) hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 71/2010/NĐ-CP của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở. Thông tư có một số điểm đáng chú ý như sau: Xác định diện tích sử dụng căn hộ theo kích thước thông thủy Điểm nổi bật của Thông tư 03 là thay đổi cách xác định diện tích sử dụng căn hộ chung cư trong hợp đồng mua bán căn hộ chung cư thương mại để tính tiền mua căn hộ.thay vì đưa ra hai phương pháp xác định diện tích căn hộ là: (i) tính theo kích thước thông thủy (diện tích sử dụng) của căn hộ; hoặc (ii) tính từ tim tường bao, tường ngăn chia các căn hộ theo Thông tư 16 trước đây, Thông tư 03 quy định rõ diện tích sử dụng căn hộ chỉ được tính theo kích thước thông thủy, bao gồm phần diện tích tường ngăn với các phòng bếp trong căn hộ và diện tích ban công, lô gia (nếu có) gắn liền với căn hộ đó, không tính tường bao ngôi nhà, tường phân chia các căn hộ, diện tích sàn có cột, hộp kỹ thuật nằm bên trong căn hộ. Khi tính diện tích ban công thì tính toàn bộ diện tích sàn, trường hợp ban công có phần diện tích tường chung thì tính từ mép trong của tường chung. Diện tích căn hộ được tính theo kích thước này sẽ được ghi vào Giấy chứng nhận cấp cho người mua căn hộ. Ngoài ra, khi bàn giao căn hộ các bên phải ghi rõ trong biên bản bàn giao căn hộ hoặc trong phụ lục hợp đồng diện tích sử dụng căn hộ thực tế bàn giao và diện tích ghi trong hợp đồng đã ký. Quy định một cách thức tính diện tích căn hộ tại Thông tư 03 được mong đợi sẽ giải quyết được sự không thống nhất về cách hiểu và cách tính giữa chủ đầu tư và người mua căn hộ như đã từng xảy ra trong thời gian vừa qua đối với một số dự án. Ban hành Hợp đồng mẫu trong các giao dịch mua bán căn hộ chung cư Thông tư 03 đã ban hành bản Hợp đồng mẫu mua bán căn hộ chung cư thương mại giữa chủ đầu tư và người mua căn hộ, thay thế mẫu Hợp đồng mua bán căn hộ chung cư thương mại quy định tại Thông tư 16. Theo đó, Hợp đồng mẫu theo Thông tư 03 đã bổ sung thêm phần giải thích từ ngữ, nội dung của từng khái niệm, đặc biệt với các thuật ngữ quan trọng như diện tích căn hộ, diện tích sàn căn hộ phù hợp với quy định mới tại Thông tư này. Hợp đồng mẫu tại Thông tư 03 cũng quy định cụ thể các khoản không bao gồm trong giá bán căn hộ như khoản lệ phí trước bạ, chi phí liên quan đến thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận cho Bên mua, chi phí kết nối lắp đặt các thiết bị và sử dụng các dịch vụ cho căn hộ, phí quản lý vận hành nhà chung cư hàng tháng. Đối với khoản kinh phí bảo trì sở hữu chung 2%, Hợp đồng mẫu có quy định cụ thể phù hợp với Luật Nhà ở và các văn bản hướng dẫn liên quan, theo đó, Bên bán sẽ chỉ giữ vai trò là bên tạm quản lý khoản tiền này và trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày thu phí của Bên mua,bên bán có trách nhiệm chuyển khoản tiền này vào tài khoản riêng của ngân hàng thương mại.sau khi Ban Quản trị nhà chung cư được thành lập

5 thì Chủ đầu tưphải bàn giao khoản kinh phí này (bao gồm cả tiền lãi) cho Ban Quản trị quản lý, quyền và nghĩa vụ của các bên cũng được đề cập theo hướngbổ sung và hoàn thiện hơn trong Hợp đồng mẫu. Theo Thông tư 03, đối với hợp đồng mua bán nhà ở của doanh nghiệp kinh doanh bất động sản thì các bên phải lập thành 04 bản cho Bên mua lưu giữ 01 bản, Bên chủ đầu tư giữ 03 bản để làm thủ tục nộp thuế, lệ phí trước bạ, làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất và Tài sản khác gắn liền với đất cho người mua và để lưu giữ. Thông tư 03 có hiệu lực kể từ ngày 08 tháng 04 năm Tuy nhiên, trong trường hợp các bên đã ký hợp đồng mua bán căn hộ trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành thì việc xác định diện tích căn hộ để tính tiền mua bán được thực hiện theo thỏa thuận trong hợp đồng mua bán căn hộ mà các bên đã ký kết. 2. Hướng dẫn về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng Cũng trong tháng hai, Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư số 02/2014/TT-BXD ( Thông tư 02 ) hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2013 về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở. Trong đó có các nội dung chính như sau: Phạt đến 1 tỷ đồng nếu tiếp tục vi phạm sau khi đã bị lập biên bản xây dựng sai phép Thông tư đã cụ thể hóa các hành vi vi phạm hành chính và mức phạt tương ứng với từng hành vi vi phạm. Theo đó, các tổ chức, cá nhân có hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình sai giấy phép xây dựng được cấp đối với trường hợp cấp phép sửa chữa, cải tạo, xây dựng mới; tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng theo quy định; xây dựng công trình trên đất không được phép xây dựng hoặc xây dựng sai thiết kế được phê duyệt, sai quy hoạch, sẽ bị phạt tiền từ 500 ngàn đồng tới 50 triệu đồng tùy vào loại công trình. Tuy nhiên, sau khi đã bị xử phạt vi phạm hành chính mà tổ chức, cá nhân vi phạm trên vẫn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thì sẽ bị lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi tái phạm và mức phạt trong trường hợp này có thể lên đến: (i) 500 triệu đồng đối với công trình không yêu cầu phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình; và (ii) 1 tỷ đồng đối với công trình yêu cầu phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình. Bên cạnh đó, tổ chức, cá nhân thi công xây dựng công trình sai giấy phép xây dựng được cấp đã bị lập biên bản mà tái phạm còn có thể bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng. Xử phạt vi phạm hành chính đối với nhà thầu tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Theo đó, trường hợp chủ đầu tư thành lập ban quản lý dự án thì áp dụng các điều khoản xử phạt chủ đầu tư để xử phạt đối với ban quản lý dự án trong phạm vi nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, trường hợp chủ đầu tư thuê nhà thầu tư vấn quản lý dự án quản lý một phần hoặc toàn bộ dự án thì cơ quan có thẩm quyền xử phạt sẽ áp dụng các điều khoản xử phạt chủ đầu tư để xử phạt đối với nhà thầu tư vấn quản lý dự án trong phạm vi nội dung hợp đồng đã ký kết. Không buộc phá dỡ công trình xây dựng sai phép, không phép, sai thiết kế được phê duyệt nếu đáp ứng một số điều kiện Một điểm nổi bật của Thông tư 02 là quy định về việc hành vi xây dựng sai phép, không phép, sai thiết kế được phê duyệt, sai quy hoạch xây dựng hoặc thiết kế đô thị được duyệt mà đã bị xử phạt vi phạm hành chính, quyết định cưỡng chế phá dỡ theo quy định tại Nghị định số 23/2009/NĐ-CP có thể không bị buộc phải phá dỡ nếu việc xây dựng không vi phạm chỉ giới xây dựng, không gây ảnh hưởng công trình lân cận, không có tranh chấp, xây dựng trên đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp và trong quy hoạch đất này được phép xây dựng. Tuy nhiên, chủ sở hữu công trình sẽ bị áp dụng bổ sung biện pháp khắc phục hậu quả. Ví dụ, đối với công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công

6 trình, chủ đầu tư có thể bị thu hồi số lợi bất hợp pháp có được bằng 50% giá trị phần xây dựng sai phép, không phép, sai thiết kế được phê duyệt, sai quy hoạch xây dựng hoặc thiết kế đô thị được duyệt. Cơ quan cấp giấy phép xây dựng có trách nhiệm điều chỉnh hoặc cấp giấy phép xây dựng sau khi chủ đầu tư chấp hành đầy đủ quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định áp dụng bổ sung biện pháp khắc phục hậu quả nếu công trình đó buộc phải có giấy phép xây dựng theo quy định. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng 04 năm 2014 và thay thế Thông tư số 24/2009/TT-BXD ngày 22 tháng 07 năm Hướng dẫn về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài Một số quy định về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài tại Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ đã được hướng dẫn chi tiết tại Thông tư số 04/2014/TT-BCT ( Thông tư 04 ) ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Bộ Công Thương. Hàng hóa nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan Theo Thông tư 04, có 4 loại hàng hóa nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan gồm có muối, thuốc lá nguyên liệu, trứng gia cầm và đường tinh luyện, đường thô. Trong đó, Bộ Công Thương quyết định lượng hạn ngạch thuế quan đối với mặt hàng thuốc lá nguyên liệu và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quyết định lượng hạn ngạch thuế quan đối với các mặt hàng còn lại. Việc nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan được áp dụng theo nguyên tắc, các mặt hàng thuộc danh mục hàng hóa nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan sẽ được áp dụng giấy phép nhập khẩu để được hưởng thuế suất thuế nhập khẩu trong hạn ngạch thuế quan. Các mặt hàng thuộc danh mục áp dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu mà không có giấy phép của Bộ Công Thương được áp dụng mức thuế ngoài hạn ngạch thuế quan, trong khi đó thuốc lá nguyên liệu nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan để sản xuất thuốc lá điếu thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Công Thương. Thời điểm xem xét phân giao lượng hạn ngạch thuế quan cho thương nhân do Bộ Công Thương và các Bộ, ngành liên quan thống nhất. Việc cấp phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan cho thương nhân được giải quyết trong vòng 10 ngày làm việc, tính từ thời điểm phân giao đã được các Bộ, ngành thống nhất. Nhập khẩu ô tô các loại Ô tô các loại đã qua sử dụng được nhập khẩu phải bảo đảm điều kiện đã qua sử dụng không quá 5 năm, tính từ năm sản xuất đến năm nhập khẩu. Các quy định khác có liên quan thực hiện theo hướng dẫn của các Bộ quản lý chuyên ngành. Việc nhập khẩu loại xe ô tô chở người dưới 16 chỗ ngồi tiếp tục thực hiện theo Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT-BTM-BGTVT-BTC- BCA ngày 31 tháng 03 năm 2006 của Liên Bộ Thương mại-bộ Giao thông Vận tải-bộ Tài chính-bộ Công an về việc hướng dẫn nhập khẩu ô tô chở người dưới 16 chỗ ngồi đã qua sử dụng và Thông tư số 19/2009/TT-BCT ngày 07 tháng 07 năm 2009 của Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT-BTM-BGTVT-BTC-BCA. Thông tư 04 duy trì việc cấm nhập khẩu phương tiện vận tải tay lái bên phải (tay lái nghịch), cấm tháo rời ô tô khi vận chuyển và khi nhập khẩu, cấm nhập khẩu ô tô cứu thương đã qua sử dụng. Việc cấm nhập khẩu ô tô các loại đã thay đổi kết cấu, chuyển đổi công năng so với thiết kế ban đầu hoặc bị đục sửa, đóng lại số khung, số động cơ trong mọi trường hợp và dưới mọi hình thức tiếp tục được áp dụng và còn bao gồm cấm nhập khẩu bộ linh kiện lắp ráp ô tô đã thực hiện những thay đổi như trên.

7 Gia công hàng hóa cho thương nhân nước ngoài Thông tư 04 đã hướng dẫn một số quy định về gia công hàng hóa cho thương nhân nước ngoài. Theo đó, đối với hàng hóa thuộc danh mục kinh doanh có điều kiện của các Bộ, cơ quan ngang Bộ quản lý chuyên ngành, chỉ các thương nhân đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định chuyên ngành về sản xuất, kinh doanh mặt hàng đó mới được gia công xuất khẩu cho nước ngoài. Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo giấy phép, thương nhân chỉ được ký hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài sau khi được Bộ Công Thương cấp phép. Việc cấp phép cho thương nhân thương nhân thực hiện gia công hàng hóa được Bộ Công Thương xem xét trong vòng 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của thương nhân và ý kiến của Bộ quản lý chuyên ngành. Trường hợp không cấp phép, Bộ Công Thương có văn bản trả lời thương nhân và nêu rõ lý do. 4. Hướng dẫn hoạt động tạm nhập, tái xuất Ngày 27 tháng 01 năm 2014 vừa qua, Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư số 05/2014/TT- BCT ( Thông tư 05 ) quy định về hoạt động tạm nhập, tái xuất, tái nhập, chuyển khẩu hàng hóa. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 02 năm 2014, bãi bỏ Thông tư số 05/2013/TT-BCT ( 05/2013/TT-BCT ) ngày 18 tháng 02 năm 2013, với một số điểm mới như sau: Nâng mức ký quỹ đối với doanh nghiệp kinh doanh tạm nhập tái xuất Cụ thể, từ ngày 20 tháng 02 năm 2014, những doanh nghiệp kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng đã qua sử dụng, hàng có thuế tiêu thụ đặc biệt phải có số tiền ký quỹ, đặt cọc là 7 tỷ đồng nộp tại Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh hoặc Chi nhánh Ngân hàng thương mại tỉnh, thành phố nơi doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp. Riêng mức ký quỹ của doanh nghiệp kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng thực phẩm đông lạnh là 10 tỷ đồng. (Mức ký quỹ áp dụng chung cho cả 03 trường hợp trên theo quy định tại Thông tư 05/2013/TT- BCT là 05 tỷ đồng). Cấp Mã số kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa Cũng theo Thông tư này, doanh nghiệp kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng đông lạnh, hàng có thuế suất tiêu thụ đặc biệt hoặc hàng đã qua sử dụng sẽ được Bộ Công Thương xem xét cấp Giấy chứng nhận Mã số kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định. Thời hạn hiệu lực của Mã số tạm nhập, tái xuất là 03 năm, kể từ ngày cấp. Tuy nhiên, các doanh nghiệp đó có thể bị thu hồi Mã số tạm nhập, tái xuất trong các trường hợp như: gian lận trong việc kê khai các điều kiện theo quy định; không nộp bổ sung đủ số tiền ký quỹ, đặt cọc theo quy định trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được thông báo của Bộ Công Thương; hoặc kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa mà không có Giấy phép tạm nhập, tái xuất theo quy định Doanh nghiệp bị thu hồi Mã số tạm nhập, tái xuất có thể không được cấp lại Mã số tạm nhập, tái xuất trong vòng 1 năm kể từ ngày bị thu hồi. Danh mục hàng cấm tạm nhập, tái xuất Tại Thông tư này, Danh mục hàng cấm kinh doanh tạm nhập, tái xuất không có nhiều thay đổi so với quy định tại Thông tư 05/2013/TT- BCT, trong đó vẫn bao gồm các mặt hàng hóa chất nguy hại; phế liệu, phế thải và mẩu vụn của plastic; máy làm lạnh, máy làm đông lạnh có sử dụng dung môi chất C.F.C12; ắc quy điện và ắc quy a xít đã qua sử dụng

8 Phần 3 Các văn bản ban hành trong tháng THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ 1. Quyết định 247/QĐ-TTg ngày 13 tháng 02 năm 2014 về việc phê duyệt Nghị định thư thứ hai sửa đổi Hiệp định tránh đánh thuế hai lần giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Luxembourg. BỘ TÀI CHÍNH 1. Thông tư 29/2014/TT-BTC ngày 26 tháng 02 năm 2014 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 205/2010/TT-BTC ngày 15 tháng 12 năm 2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn Nghị định 40/2007/NĐ-CP ngày 16 tháng 03 năm 2007 của Chính phủ quy định về việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu. 2. Thông tư 27/2014/TT-BTC ngày 20 tháng 02 năm 2014 về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với muối ăn dự trữ quốc gia. 3. Thông tư 25/2014/TT-BTC ngày 17 tháng 02 năm 2014 về việc quy định phương pháp định giá chung đối với hàng hóa, dịch vụ. 4. Thông tư 23/2014/TT-BTC ngày 17 tháng 02 năm 2014 về việc quy định một số nội dung về cờ truyền thống, cờ hiệu, biểu tượng, hải quan hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, trang phục, giấy chứng minh hải quan. 5. Thông tư 21/2014/TT-BTC ngày 14 tháng 02 năm 2014 về việc ban hành Quy chế hoạt động của người đại diện theo ủy quyền đối với phần vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp. 6. Thông tư 20/2014/TT-BTC ngày 12 tháng 02 năm 2014 quy định việc nhập khẩu xe ô tô, mô tô theo chế độ tài sản di chuyển của công dân Việt Nam định cư ở nước ngoài đã được giải quyết đăng ký thường trú tại Việt Nam. 7. Thông tư 19/2014/TT-BTC ngày 11 tháng 02 năm 2014 về việc quy định thủ tục tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu, tiêu hủy, chuyển nhượng xe ô tô, xe hai bánh gắn máy của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam. 8. Thông tư 18/2014/TT-BTC ngày 11 tháng 02 năm 2014 về việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thực hiện ủy thác tư pháp về dân sự. 9. Thông tư 17/2014/TT-BTC ngày 08 tháng 02 năm 2014 về việc sửa đổi mức thuế suất thuế nhập khẩu đối với mặt hàng sắn thuộc nhóm tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi ban hành kèm theo Thông tư 164/2013/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2013 của Bộ Tài chính. 10. Quyết định 281/QĐ-BTC ngày 12 tháng 02 năm 2014 về việc công bố thủ tục hành chính về quy trình xét duyệt đề nghị rút vốn ODA và vay vốn ưu đãi nước ngoài trong lĩnh vực tài chính đối ngoại thuộc phạm vi chức năng quản lý Nhà nước của Bộ Tài chính. 11. Thông tư số 15/2014/TT-BTC ngày 27 tháng 01 năm 2014 về việc hướng dẫn xử lý hàng hóa tồn đọng trong khu vực giám sát hải quan.

9 12. Công văn số 2065/BTC-CST ngày 18 tháng 02 năm 2014 về thuế nhập khẩu hàng hoá chuyên dùng xử lý ô nhiễm dầu/hoá chất. 13. Công văn số 2015/BTC-TCHQ ngày 17 tháng 02 năm 2014 về việc hoàn thuế tự vệ. 14. Công văn số 1881/BTC-TCHQ ngày 13 tháng 02 năm 2014 về hồ sơ hoàn thuế, thủ tục hải quan và chính sách thuế đối với hàng hoá nhập khẩu không nhằm mục đích thương mại cung ứng cho tàu biển nước ngoài. 15. Công văn số 1781/BTC-TCT ngày 11 tháng 02 năm 2014 về việc khấu trừ, hoàn thuế trong trường hợp doanh nghiệp viết hóa đơn sai về hình thức. BỘ CÔNG THƯƠNG 1. Thông tư 06/2014/TT-BCT ngày 11 tháng 02 năm 2014 quy định việc nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan năm 2014 với thuế suất thuế nhập khẩu 0% đối với hàng hóa có xuất xứ từ Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào. 2. Thông tư 05/2014/TT-BCT ngày 27 tháng 01 năm 2014 quy định về hoạt động tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập chuyển khẩu hàng hóa. 3. Thông tư 04/2014/TT-BCT ngày 27 tháng 01 năm 2014 về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định 187/2013/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài. BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI 1. Thông tư 04/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12 tháng 02 năm 2014 về việc hướng dẫn thực hiện chế độ trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân. BỘ XÂY DỰNG 1. Thông tư 03/2014/TT-BXD của Bộ Xây dựng về việc sửa đổi, bổ sung Điều 21 của Thông tư 16/2010/TT-BXD ngày 01 tháng 09 năm 2010 của Bộ Xây dựng quy định cụ thể và hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định 71/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 06 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn Luật Nhà ở. 2. Thông tư 02/2014/TT-BXD ngày 12 tháng 02 năm 2014 về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định 121/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2013 của Chính Phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, kinh doanh bất động sản, khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý phát triển nhà và công sở. BỘ TƯ PHÁP 1. Quyết định 376/QĐ-BTP ngày 18 tháng 02 năm 2014 ban hành Quy chế mẫu về phối hợp liên ngành tại địa phương về giải quyết việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài. NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM 1. Thông tư 04/2014/TT-NHNN ngày 26 tháng 02 năm 2014 về việc quy định báo cáo thống kê và công khai, minh bạch thông tin về hoạt động của Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam.

10 LIÊN BỘ 1. Thông tư liên tịch 26/2014/TTLT-BTC-BCT ngày 18 tháng 02 năm 2014 về việc hướng dẫn trình tự lập, quản lý, sử dụng kinh phí khuyến công quốc gia và kinh phí khuyến công địa phương. 2. Thông tư liên tịch 06/2014/TTLT-BTP-TTCP-BQP ngày 14 tháng 02 năm 2014 về việc hướng dẫn khiếu nại, giải quyết khiếu nại về bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính và thi hành án dân sự. TỔNG CỤC THUẾ 1. Công văn 624/TCT-CS ngày 28 tháng 02 năm 2014 về việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký kê khai thuế giá trị gia tăng theo mẫu số 06/GTGT. 2. Công văn số 436/TCT-TNCN ngày 14 tháng 02 năm 2014 về thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng bất động sản. 3. Công văn số 416/TCT-KK ngày 12 tháng 02 năm 2014 về việc xử phạt nộp chậm hồ sơ khai thuế sau 90 ngày. TỔNG CỤC HẢI QUAN 1. Công văn số 1822/TCHQ-TXNK ngày 24 tháng 02 năm 2014 về việc xử lý thuế hàng SXXK. 2. Công văn số 1745/TCHQ-TXNK ngày 21 tháng 02 năm 2014 về việc xác định trị giá tính thuế đối với xe ô tô chuyển nhượng. 3. Công văn 1181/TCHQ-TXNK ngày 07 tháng 02 năm 2014 về việc vướng mắc trường hợp thanh lý máy móc thiết bị tạo tài sản cố định.

11 Liên hệ với chúng tôi Thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội Đà Nẵng Nguyễn Hữu Phước, Luật sư sáng lập Nguyễn Gia Huy Chương, Luật sư điều hành Phạm Quốc Tuấn, Luật sư thành viên Đinh Quang Thuận, Luật sư thành viên Website: Nguyễn Đức Hiếu, Luật sư thành viên Trần Thanh Tùng, Luật sư thành viên Nội dung của Bản tin này không phải là tư vấn pháp lý và cũng không thể hiện ý kiến của chúng tôi hoặc của bất cứ luật sư hay chuyên gia tư vấn nào của chúng tôi. Bản tin này cung cấp các thông tin chung và những thông tin này có thể không chính xác, đầy đủ hoặc cập nhật tại thời điểm được đọc. Nội dung này cũng không nhằm sử dụng như phần hỗ trợ thêm cho các ý kiến tư vấn và quan điểm pháp lý của chúng tôi. Vui lòng tìm kiếm các ý kiến tư vấn pháp lý hoặc tư vấn chuyên nghiệp khác phù hợp với những vấn đề mà bạn gặp phải. Chúng tôi, Phuoc & Partners, tuyên bố rõ ràng là sẽ không chịu trách nhiệm về những hành động hoặc không hành động dựa trên bất kỳ hoặc toàn bộ nội dung của Bản tin này.