CHÍNH PH : 910/1997/Q -TTg NG HÒA XÃ H I CH NGH A VI T NAM c l p T do H nh phúc Hà N i, ngày 24 tháng 10 n m 1997 QUY T NH C A TH T NG CHÍNH PH vi c phê duy t Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i vùng ông Nam B giai n t nay n n m 2010 TH T NG CHÍNH PH n c Lu t t ch c Chính ph ngày 30 tháng 9 n m 1992; n c vào D án Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i vùng ông Nam B do Vi n Chi n l c phát tri n - B K ho ch và u t chu n b ; Xét ngh c a Ch t ch H i ng th m nh Nhà n c v các d án u t t i Công n s 5834/H ngày 18 tháng 9 n m 1997, QUY T NH u 1. Phê duy t Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i vùng ông Nam g m 9 t nh, thành ph tr c thu c Trung ng (Thành ph H Chí Minh, các t nh ng Nai, Bà R a - V ng Tàu, Bình D ng, Bình Ph c, Tây Ninh, Lâm ng, Bình Thu n và Ninh Thu n) th i k t nay t i n m 2010 v i n i dung sau: I- M C TIÊU PHÁT TRI N CH Y U: 1. V kinh t : - Ph n u GDP bình quân u ng i t 874 USD vào n m 2000; và t 2178 USD vào n m 2010. - Nh p t ng tr ng kinh t bình quân hàng n m t 12,93% t nay n n m 2000 và t 12,3% giai n 2001-2010. - Kim ng ch xu t nh p kh u t ng bình quân hàng n m t 29% n 31% trong su t giai n t nay n n m 2010. - T l tích lu t GDP ph n u n n m 2000 t trên 24%, và n n m 2010 t trên 27%. 1
2. V xã h i: - Ph n u gi m m c sinh hàng n m b o m t l t ng dân s bình quân n n m 2000 là 2,3%; n n m 2010 còn 1,6%. - m b o t t các nhu c u v n, n c, khí t, i l i, thông tin liên l c, áp ng các u ki n s ng cho nhân dân các ô th h t nhân và dân c vùng nông thôn có m c s ng trên trung bình so v i c n c. Xây d ng gia ình v n hoá g n v i thôn b n, v n minh ô th, xoá b các t n n xã h i. - a d ng hoá các hình th c ào t o nâng cao trình h c v n, nâng s lao ng c ào t o lên 25% vào n m 2000 và 50% vào n m 2010. Ph n u hoàn thành xoá n n mù ch và ph c p giáo d c ti u h c vào n m 2000. Phát tri n y t và ch m sóc s c kho ng ng; u t cho các trung tâm y h c ch a tr các b nh chuyên khoa hi m nghèo cho nhân dân các t nh phía nam. - y m nh t c t ng tr ng kinh t ph i i ôi v i b o v môi tr ng sinh thái và phát tri n b n v ng. 3. V an ninh qu c phòng: Gi gìn k c ng, tr t t an toàn xã h i; gi v ng ch quy n và an ninh qu c gia. K t p ch t ch hai nhi m v chi n l c xây d ng và b o v t n c. II. NHI M V PHÁT TRI N CH Y U: 1. V phát tri n công nghi p: Ph n u t nh p t ng tr ng công nghi p giai n t nay t i n m 2000 t t 14,7% -15%, t n m 2001 t i n m 2010 t t 13,3% - 13,5%. Phát tri n các ngành công nghi p: Khai thác d u khí, n, c khí, luy n kim, n t tin h c, hoá ch t, d t - may, da gi y, gi y, nh a, sành s, thu tinh, ch bi n l ng th c, th c ph m... u t thi t b hi n i cho các ngành có s n ph m m i nh n mang l i hi u qu cao, thúc y xu t kh u. u t cho các Khu công nghi p và khu ch xu t nh m t o ra s chuy n d ch c c u kinh t. Tr c m t u tiên cho 2 khu ch xu t: Tân Thu n, Linh Trung và 26 khu công ngh p: Hi p ph c, khu k thu t cao Th c, Cát Lái, B c Th c, Tân Phú Trung, Biên Hoà I, Biên Hoà II, H Nai, Sông Mây, Long Bình, Tuy H, Gò D u, M Xuân - Phú M, Long H ng, Sóng Th n, Bình ng, Bình Hoà, Thu n Giao, An Phú, Tân nh, B u Bèo, Hàm Tân, Phan Thi t, Tuy Phong, B o L c, La Ngà. 2. V phát tri n th ng m i và các ngành d ch v : Phát tri n th ng m i và các ngành d ch v ph i g n v i s phát tri n chung c a ngành kinh t nh m th c hi n t t các m c tiêu kinh t - xã h i c a vùng. Chuy n d ch c u các ngành th ng m i, d ch v, d ch v c ng, ngân hàng, tài chính, chuy n giao công ngh. Ph n u nh p t ng tr ng t nay t i n m 2000 là 12,93% - 13,2%; và giai n 2001-2010 t trên 12%. Phát tri n xu t nh p kh u, xây d ng m t s trung tâm th ng 2
i và siêu th t o ra môi tr ng thu n l i cho vi c trao i, ph bi n ki n th c và kinh nghi m v kinh doanh và qu n lý hi n i. Nâng cao ch t l ng và phát tri n a d ng các hình th c du l ch, hình thành các tuy n du l ch vùng và liên vùng. Thi t l p 2 trung tâm du l ch hi n i là à L t và V ng Tàu, o ra s g n k t gi a hai trung tâm này v i thành ph H Chí Minh. Phát huy th m nh a vùng, m các tuy n du l ch v i các n c trong khu v c và qu c t. Xây d ng c s t ch t k thu t, k t c u h t ng, g n khai thác v i tôn t o, duy trì, b o d ng và phát tri n tài nguyên du l ch, gi gìn truy n th ng và b n s c v n hoá dân t c. 3. V phát tri n ngành nông, lâm, ng ngh p: Phát tri n ngành nông nghi p t o ra nhi u s n ph m hàng hoá, phát huy th m nh nh m t hi u qu cao v kinh t, xã h i và môi tr ng; a d ng hoá cây tr ng, v t nuôi, thâm canh v i trình cao và n nh. Chú tr ng phát tri n các lo i cây công nghi p lâu m nh cao su, cà phê, chè, u; cây n qu... Phát tri n các s n ph m nông nghi p cung c p nguyên li u cho công nghi p ch bi n và xu t kh u. ng th i phát tri n ch n nuôi áp ng nhu c u s n xu t và dân sinh. T c t ng tr ng nông nghi p th i k t nay t i n m 2000 là 4,5%, giai n 2001-2010 là 4%. Lâm nghi p: chú tr ng công tác qu n lý b o v, khoanh nuôi và gìn gi c 3 lo i: ng t nhiên, r ng c d ng và r ng phòng h, nh t là r ng u ngu n. y m nh tr ng ng vùng t tr ng, i núi tr c, r ng ng p n c; t ng c ng tr ng cây phân tán d c theo kênh m ng, tr c giao thông, t i v n h gia ình. Th c hi n giao t, giao và khoán r ng, khuy n khích t ng t l che ph. Ng nghi p: y m nh vi c nuôi tr ng, m gi ng và khai thác, ch bi n thu s n. Phát huy ti m n ng v thu s n trên c 3 vùng sinh thái n c m n, n c l và n c ng t. Khuy n khích khai thác ti m n ng v bi n kh i, ánh b t thu s n xa b. Tranh th s giúp v v n, k thu t, u t i m i công ngh t ng s n ph m xu t kh u. 4. Phát tri n k t c u c s h t ng: Hoàn thi n và hi n i hoá h th ng c ng bi n, ng b, ng s t, sân bay theo quy ho ch nh m thúc y vi c giao l u hàng hoá, t o thu n l i cho vùng sâu, vùng xa, vùng n c cách m ng phát tri n. T ng b c hoàn thi n h th ng giao thông công c ng các thành ph l n. i t o, nâng c p và xây d ng m i h th ng c p n c các ô th, các khu công nghi p, khu ch xu t, m b o nhu c u n c s ch cho s n xu t, kinh doanh và nhu c u sinh ho t c a dân c. C i thi n u ki n n,, sinh ho t và v sinh môi tr ng ô th và nông thôn. Hi n i hoá thông tin liên l c, xây d ng ng b v i m ng l i thông tin qu c gia, hoà nh p v i c ng ng qu c t và khu v c; áp ng nhu c u thông tin cho s n xu t và i s ng. phát tri n ngu n và m ng l i n: u t xây d ng m t s công trình nh nhà máy nhi t n Phú M A, Phú M B, nhi t n ch y d u FO t i Hi p c, thu n Hàm Thu n - a Mi, Thác M, i Ninh. Ph n u n n m 2000 cung c p c t 10-11 t KWh, và giai n 2001-2010 t kho ng 35-36 t KWh. Phát tri n l i n ph i 3
c ti n hành ng th i v i phát tri n ngu n n nh m áp ng nhu c u gia t ng trong th i gian t i. ch t th i: Cùng v i vi c phát tri n s n xu t và nâng cao i s ng, vi c x lý n c th i, ch t th i r n và ch t th i khí c n c gi i quy t nghiêm túc nh m ch ng ô nhi m môi tr ng và gi gìn c nh quan. t ch c không gian ô th : Xây d ng các ô th l n, ng th i t ch c không gian phát tri n khu v c nông thôn, vùng khó kh n t ng b c kh c ph c tình tr ng khác bi t gi a thành th v i nông thôn, vùng dân t c ít ng i, vùng biên gi i. Vi c xây d ng các khu dân c c n th c hi n theo úng Quy ho ch, chú tr ng các khu ngh d ng và giành không gian các khu vui ch i gi i trí cho dân c, c bi t là tr em. 5. V v n hoá - giáo d c - y t - xã h i: i m i nâng cao ch t l ng và hi u qu c a công tác giáo d c và ào t o nh m nâng cao dân trí và phát tr n ngu n nhân l c áp ng nhu c u công nghi p hoá, hi n i hoá và nâng cao i s ng. ng c và phát tri n các c s y t hi n có ph c v công tác ch m sóc s c kho ban u, khám ch a b nh; c i t o và nâng c p các b nh vi n hi n có, xây d ng m t s trung tâm y h c, các b nh vi n chuyên khoa t i ô th thu c vùng ph c v nhu c u ch a b nh a nhân dân. Ch n ch nh, nâng c p các khu trung tâm khoa h c, áp d ng các công ngh tiên ti n, hi n i làm ng l c cho phát tri n kinh t - xã h i c a vùng và c n c. Phát tri n hình th c nghiên c u th nghi m, trình di n khuy n nông, khuy n lâm, khuy n ng trên a bàn. Phát tri n v n hoá, thông tin, truy n thanh, truy n hình, th d c th thao, t trình cao và hi n i ngang t m v i các n c trong khu v c. ào t o b i d ng ngh s, ngh nhân, t o u ki n cho các lo i hình ngh thu t phát tri n; chú tr ng lo i hình ngh thu t dân t c truy n th ng. III- NH NG GI I PHÁP CH Y U: m b o vi c th c hi n Quy ho ch c n ph i có m t h th ng các gi i pháp ng nh m huy ng ti m n ng và ngu n l c trong và ngoài n c ph c v cho vi c phát tri n kinh t - xã h i c a vùng. Trên a bàn t ng t nh, thành ph ph i v n d ng sáng t o các gi i pháp và có các b c i thích h p thông qua các k ho ch dài h n, ng n h n, các ch ng trình phát tri n, các d án c th. ngu n v n, ngu n nhân l c, th tr ng, khoa h c và công ngh ph i c c th ng các c ch, chính sách phù h p v i c m c a t ng vùng và t ng a ph ng nh m th c hiên các m c tiêu, nhi m v phát tri n kinh t - xã h i ra trong Quy ho ch. u t úng m c vào vi c cái t o các c s s n xu t hi n có, trang b công ngh thích p, giãn các doanh nghi p gây ô nhi m xa các vùng dân c. 4
p trung xây d ng các khu công nghi p có hi u qu cao. Chú tr ng phát tri n ngành xây d ng áp ng nhu c u phát tri n kinh t và i s ng. n c vào Quy ho ch ã c phê duy t, các a ph ng trong vùng ph i rà soát l i Quy ho ch t ng th, các ch ng trình, k ho ch, d án phát tri n kinh t - xã h i b trí th t u tiên h p lý, thông qua các k ho ch hàng n m, các d án thành ph n. Trong quá trình th c hi n Quy ho ch B K ho ch và u t và các B, ngành trung ng, y ban nhân dân các t nh, thành ph vùng ông Nam B c n theo dõi, t ng k t, ánh giá rút kinh nghi m và có nh ng u ch nh, b sung k p th i. u 2. Các B, c quan ngang B, c quan thu c Chính ph, y ban nhân dân các t nh, thành ph vùng ông Nam B có trách nhi m ki m tra, theo dõi th c hi n Quy ho ch m t cách ch t ch, xây d ng k ho ch 5 n m, hàng n m, các ch ng trình và d án u t phát tri n phù h p v i Quy ho ch vùng. Các B, ngành trung ng có trách nhi m ph i h p, giúp các t nh, thành ph thu c vùng ông Nam B trong quá trình rà soát, t ch c th c hiên các ch ng trìng và án ã ra, m b o s th ng nh t gi a Quy ho ch t ng t nh, thành ph v i Quy ho ch vùng và c n c. u 3. Quy t nh này có hi u l c sau 15 ngày k t ngày ký. Ch t ch y ban nhân dân các t nh, thành ph thu c vùng ông Nam B và các B tr ng, Th tr ng các quan ngang B, Th tr ng các c quan thu c Chính ph có liên quan ch u trách nhi m thi hành Qu t nh này. TH T NG CHÍNH PH ã ký) Phan V n Kh i 5