Thaùng 9 2010 TƯ VẤN LUẬT THUẾ BẤT ĐỘNG SẢN DỊCH THUẬT Baûn tin Phaùp luaät NỘI DUNG PHẦN I - VẤN ĐỀ QUAN TÂM Quy định lần đầu đầu tư vào Việt Nam chứa đựng nhiều mâu thuẫn. PHẦN II CÁC QUY ĐỊNH ĐÁNG CHÚ Ý 1. Nhà đầu tư nước ngoài có thể thực hiện góp vốn, mua cổ phần trong doanh nghiệp Việt Nam thông qua đại diện giao dịch tại Việt Nam 2. Vi phạm về sở hữu công nghiệp bị xử phạt tối đa 500 triệu đồng 3. Một s ố quy định mới về ưu đãi dành cho doanh nghiệp khoa học và công nghệ 4. Ngườ i mua nhà ở, thuê nhà ở thương mại không qua sàn giao dịch bất động sản có thể không được cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở PHẦN III CÁC VĂN BẢN BAN HÀNH TRONG THÁNG P. 1602, Lầu 16, Centec Tower, 72-74 Nguyễn Thị Minh Khai, Quận 3, Tp. Hồ Chí Minh Tel: + 84 (8) 3823 5895 Fax: + 84 (8) 3823 5896 Email: info@phuoc-partners.com Tầng 20, Tháp B, Vincom City Towers 191 Bà Triệu, Quận Hai Bà Trưng Hà Nội Tel: +84 (4) 3974 8230 Fax: +84 (4) 3974 8234 Email: info@phuoc-partners.com Tầng 5, Indochina Riverside Towers, 74 Bạch Đằng Quận Hải Châu, Tp. Đà Nẵng Tel: +84 (511) 381 5253 Fax: +84 (511) 381 5254 Email: info@phuoc-partners.com
PHẦN I - VẤN ĐỀ QUAN TÂM Quy định lần đầu đầu tư vào Việt Nam chứa đựng nhiều mâu thuẫn Nguyễn Thị Phương Chung Ls. Nguyễn Hữu Phước Lần đầu đầu tư vào Việt Nam là quy định áp dụng đối với nhà đầu tư khi đầu tư vòa Việt Nam với tư cách là công dân hoặc pháp nhân mang quốc tịch nước ngoài nói chung và của quốc gia, lãnh thổ thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) nói riêng. Trong khi nhà đầu tư trong nước chỉ phải thực hiện thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đầu tư với những dự án có vốn trên 15 tỉ đồng thì nhà đầu tư nước ngoài phải thực hiện đầy đủ các thủ tục đầu tư bất kì quy mô dự án như thế nào. dù quy định Lần đầu đầu tư vào Việt Nam yêu cầu phải có dự án đầu tư, nhưng Luật Đầu tư lại cho phép nhà đầu tư nước ngoài được áp dụng điều kiện đầu tư như nhà đầu tư trong nước trong trường hợp các nhà đầu tư Việt Nam sở hữu từ 51% vốn điều lệ của doanh nghiệp trở lên (Khoản 4, Điều 9 Luật Đầu tư). Quy định trên cho phép Chính phủ có thể kiểm soát các dự án đầu tư nước ngoài ngay từ giai đoạn xin cấp giấy chứng nhận đầu tư. Do đó, quy định có thể được xem như một biện pháp kỹ thuật để Việt Nam bảo hộ hoạt động sản xuất trong nước. Bởi lẽ, đối với một dự án đầu tư nước ngoài, khi làm thủ tục xin cấp phép, nhà đầu tư cón phải có cam kết về năng lực tài chính và giải trình về khả năng đáp ứng đủ điều kiện đầu tư (đối với dự án đầu tư có điều kiện) để cơ quan có thẩm quyền xem xét. NHIỀU MÂU THUẪN Do thiếu những giải thích chính thức, khái niệm Lần đầu đầu tư vào Việt Nam được hiểu theo nhiều cách khác nhau và tạo ra một số mâu thuẫn. Trước hết là mâu thuẫn nằm trong bản thân Luật Đầu tư cũng như quy định giữa Luật Đầu tư và Luật Doanh Nghiệp. Mặc Nội dung này cũng được thể hiện rõ trong Nghị Định 139/2007/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Doanh Nghiệp. Theo đó, trường hợp doanh nghiệp dự định thành lập có tỉ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài không quá 49% vốn, việc thành lập doanh nghiệp sẽ được thực hiện theo quy định của Luật Doanh Nghiệp và NGhị Định số 88/2006/NĐ-CP ngày 29.8.2006 của Chính Phủ về đăng ký kinh doanh, nay là Nghị Định số 43/2010/NĐ- CP Trang 02/12
Sự không thống nhất này còn nằm ở các hướng dẫn của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Đầu năm 2009, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong một công văn đã viện dẫn Điều 50 Luật Đầu tư và Điều 56.3 của Nghị Định 108/2006/NĐ-CP để hướng dẫn thủ tục thành lập liên doanh, trong đó vốn của nhà đầu tư nước ngoài chiếm không quá 49% vốn điều lệ. Đối với những liên doanh này, nhà đầu tư nước ngoài vẫn phải có dự án đầu tư và làm thủ tục theo Luật Đầu tư để được cấp giấy chứng nhận đầu tư. Nghĩa là họ bắt buộc phải có dự án đầu tư và làm thủ tục theo quy định cho dù vốn góp chỉ chiếm 1% vốn điều lệ trong liên doanh. Ngoài ra, quy định Lần đầu đầu tư vào Việt Nam cũng không được áp dụng triệt để trong trường hợp nhà đầu tư nước ngoài góp vốn, mua cổ phần trong doanh nghiệp Việt Nam.Chẳng hạn, Nghị định 139 quy định nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần của cổ đông sáng lập trong công ty cổ phần hoặc nhận chuyển nhượng phần vốn góp của thành viên góp vốn công ty trách nhiệm hữu hạn chỉ phải thực hiện thủ tục đăng ký thay đổi cổ đông sáng lập hoặc thành viên góp vốn. Tương tự, Nghị định 108/2006/NĐ-CP quy định việc chuyển nhượng vốn trong doanh nghiệp Việt Nam sẽ thực hiện theo thủ tục đăng ký thành viên, đăng ký cổ đông theo quy định của Luật Doanh nghiệp và pháp luật có liên quan. (Điều 65). Như vậy, dù là nhà đầu tư nước ngoài theo đúng tiêu chí của quy định Lần đầu đầu tư vào Việt Nam, nhưng yêu cầu về việc phải có dự án đầu tư cũng sẽ được loại trừ trong trường hợp đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần. Theo Công văn 4646/BKH-ĐTNN dược Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành mới đây, việc mua cổ phần, phần vốn góp trong doanh nghiệp Việt Nam vẫn tiếp tục được thực hiện theo nội dung trên. Duy nhất chỉ có một trường hợp nhà đầu tư nước ngoài phải thực hiện theo thủ tục đầu tư là khi mua toàn bộ vốn góp của chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên để tở thành chủ sở hữ mới của công ty. Quy định về việc mua cổ phần hay phần vốn góp như trên sẽ dẫn đến một mâu thuẫn, đó là sau khi hoàn thành thủ tục mua cổ phần hay góp vốn, vốn của nhà đầu tư nước ngoài trong doanh nghiệp có thể vượt quá tỉ lệ 49%, nhưng lại mang hình thức của một doanh nghiệp trong nước. ĐI ĐƯỜNG VÒNG Để giảm thiểu thủ tục đầu tư, nhà đầu tư nước ngoài có thể chọn con đường vòng theo 2 bước. Đầu tiên, thỏa thuận với một hoặc nhiều nhà đầu tư Việt Nam để họ thành lập doanh nghiệp với những nghành nghề mà nhà đầu tư nước ngoài dự kiến đầu tư vào Việt Nam. Kế đến, sau khi doanh nghiệp được thành lập, nhà đầu tư nước ngoài sẽ mua lại cổ phần, phần vốn góp của các nhà đầu tư Việt Nam trong doanh nghiệp đó. Bằng cách này, nhà đầu tư nước ngoài có thể được lợi về nhiều mặt như thủ tục nhanh chóng, không phải có dự án đầu tư hoặc không phải cam kết về năng lực tài chính như khi tiến hành theo Luật Đầu tư. Như thế, mục đích mà quy định Lần đầu đầu tư vào Việt Nam hướng tới phần nào đã không được đáp ứng. Trang 03/12
PHẦN II CÁC QUY ĐỊNH ĐÁNG CHÚ Ý 1. Nhà đầu tư nước ngoài có thể thực hiện góp vốn, mua cổ phần trong doanh nghiệp Việt Nam thông qua đại diện giao dịch tại Việt Nam Đây là một quy định mới của Thông tư 131/2010/TT-BTC hướng dẫn thực hiện Quy chế góp vốn, mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài trong các doanh nghiệp Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định 88/2009/QĐ-TTg ngày 18/6/2009 của Thủ tướng Chính phủ được Bộ Tài chính đã ban hành ngày 06/9/2010. Theo đó thì bên cạnh phương thức trực tiếp thực hiện đầu tư góp vốn, mua cổ phần trong doanh nghiệp Việt Nam, nhà đầu tư nước ngoài có thể ủy quyền cho đại diện giao dịch tại Việt Nam thông qua các văn bản ủy quyền (hợp đồng ủy quyền, hợp đồng ủy thác, hợp đồng chỉ định đầu tư, ) để thực hiện các hoạt động góp vốn, mua cổ phần trong doanh nghiệp Việt Nam. Đại diện giao dịch tại Việt Nam của nhà đầu tư nước ngoài gồm: a) Tổ chức có tư cách pháp nhân được thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam, được pháp luật cho phép thực hiện các nghiệp vụ môi giới đầu tư, tư vấn đầu tư, uỷ thác đầu tư, môi giới chứng khoán, quản lý danh mục đầu tư; hoặc b) Cá nhân là người có quốc tịch Việt Nam hoặc là người nước ngoài cư trú tại Việt Nam, đáp ứng các điều kiện: là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, không thuộc trường hợp đang phải chấp hành hình phạt tù hoặc đang bị Toà án cấm hành nghề kinh doanh; có kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực đầu tư tài chính, ngân hàng; có một trong các chứng chỉ hành nghề liên quan đến cung cấp dịch vụ về góp vốn, mua cổ phần (chứng chỉ hành nghề môi giới chứng khoán, chứng chỉ hành nghề phân tích tài chính, chứng chỉ hành nghề quản lý quỹ...); không đồng thời làm việc ở một trong các tổ chức đại diện quy định tại điểm (a) ở trên. Tuy nhiên, cần lưu ý là nhà đầu tư nước ngoài là (i) tổ chức thành lập và hoạt động theo pháp luật nước ngoài, chi nhánh của các tổ chức này tại nước ngoài và tại Việt Nam; và (ii) tổ chức thành lập và hoạt động ở Việt Nam có tỷ lệ tham gia góp vốn của bên nước ngoài trên 49% vốn điều lệ chỉ được ủy quyền cho tổ chức đại diện tại Việt Nam; không được ủy quyền cho cá nhân đại diện tại Việt Nam. Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài là quỹ đầu tư, công ty đầu tư chứng khoán có tỷ lệ tham gia góp vốn của bên nước ngoài trên 49% vốn điều lệ thì không được ủy quyền cho tổ chức và cá nhân đại diện tại Việt Nam. Trang 04/12
Riêng nhà đầu tư là cá nhân nước ngoài có thể ủy quyền cho tổ chức đại diện tại Việt Nam, hoặc uỷ quyền cho cá nhân đại diện tại Việt Nam. Để thực hiện việc góp vốn, mua cổ phần trong doanh nghiệp Việt Nam, ngoài việc chuẩn bị đầy đủ các tài liệu pháp lý theo quy định, nhà đầu tư nước ngoài cần phải có tài khoản vốn đầu tư mở tại ngân hàng thương mại tại Việt Nam. Mọi hoạt động mua, bán cổ phần, chuyển nhượng vốn góp, thu và sử dụng cổ tức, lợi nhuận được chia, chuyển tiền ra nước ngoài và các hoạt động khác liên quan đến đầu tư vào doanh nghiệp Việt Nam đều thông qua tài khoản này. Việc mở, đóng, sử dụng và quản lý tài khoản vốn đầu tư phải phù hợp với quy định của pháp luật có liên quan. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 21/10/2010. 2. Vi phạm về sở hữu công nghiệp bị xử phạt tối đa 500 triệu đồng hữu công nghiệp bao gồm 05 hành vi vi phạm. So với quy định hiện hành thì Nghị định mới bãi bỏ hành vi vi phạm nghĩa vụ bảo mật dữ liệu thử nghiệm khi nộp đơn xin cấp phép kinh doanh, lưu hành dược phẩm, nông hóa phẩm. Ngày 21/9/2010 Chính phủ ban hành Nghị định số 97/2010/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp (SHCN). Hình thức phạt tiền được áp dụng theo khung tiền phạt quy định đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính quy định tại điều khoản tương ứng của Nghị định này, mức phạt tối đa là 500 triệu đồng. Ngoài ra, Nghị định cũng phân chia các vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp làm hai nhóm bao gồm (i) vi phạm quy định về quản lý hoạt động sở hữu công nghiệp bao gồm 05 hành vi vi phạm; và (ii) xâm phạm quyền và cạnh tranh không lành mạnh trong lĩnh vực sở Tùy theo tính chất và mức độ vi phạm, người có hành vi vi phạm có thể bị áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung như: Tịch thu tang vật, phương tiên vi phạm hành chính; Tước quyền sử dụng có thời hạn hoặc không thời hạn chứng chỉ hành nghề dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp, thẻ giám định viên, giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề giám định; Đình chỉ có thời hạn hoạt động sản xuất kinh doanh hàng hóa dịch vụ vi phạm. Ngoài các hình thức xử phạt chính, xử phạt bổ sung, người có hành vi vi phạm còn bị buộc áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả như: Buộc loại bỏ yếu tố vi phạm trên hàng hóa, phương tiện kinh doanh; Buộc phân phối hoặc đưa vào sử dụng không nhằm mục đích thương mại đối với hàng hóa giả mạo nhãn hiệu hoặc chỉ dẫn địa lý, hàng hóa xâm phạm quyền SHCN Cũng theo Nghị định này thì chủ thể quyền sở hữu công nghiệp có quyền yêu cầu xử lý vi Trang 05/12
phạm trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp bao gồm: Chủ thể quyền sở hữu công nghiệp bị thiệt hại do hành vi vi phạm bao gồm cả tổ chức được trao thẩm quyền quản lý chỉ dẫn địa lý được bảo hộ tại Việt Nam; Người có quyền sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp bị thiệt hại do hành vi vi phạm, nếu không bị chủ sở hữu công nghiệp hạn chế quyền yêu cầu xử lý vi phạm. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 09/11/2010 và thay thế Nghị định số 106/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006. Đối với những vi phạm hành chính được thụ lý từ ngày 01/01/2010 đến trước ngày Nghị định này có hiệu lực thì xử lý theo quy định của Nghị định số 106/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006; trường hợp hành vi vi phạm hành chính về SHCN chưa xử lý mà Nghị định này quy định mức phạt, biện pháp khắc phục hậu quả nhẹ hơn thì áp dụng quy định cùa Nghị định này 3. Một số quy định mới về ưu đãi dành cho doanh nghiệp khoa học và công nghệ Theo quy định tại Nghị định số 96/2010/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 20/9/2010 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức khoa học và công nghệ công lập và Nghị định số 80/2007/NĐ-CP ngày 19/5/2007 của Chính phủ về doanh nghiệp khoa học và công nghệ ( DNKHCN ) thì DNKHCN được bổ sung thêm một số hình thức ưu đãi như sau: (i) Được miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp như doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư thuộc lĩnh vực công nghệ cao, nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ kể từ khi có thu nhập chịu thuế với điều kiện: doanh thu của các sản phẩm, hàng hoá hình thành từ kết quả khoa học và công nghệ trong năm thứ nhất từ 30% tổng doanh thu trở lên, năm thứ hai từ 50% tổng doanh thu trở lên và năm thứ ba trở đi từ 70% tổng doanh thu trở lên của DNKHCN. DNKHCN không được miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp đối với năm tài chính không đáp ứng được điều kiện về tỷ lệ doanh thu nêu trên. (ii) Ngoài các hình thức khác về giao đất, thuê đất theo quy định của pháp luật, DNKHCN được lựa chọn việc sử dụng đất theo một trong hai hình thức sau đây: (i) cho thuê đất và miễn tiền thuê đất; hoặc (ii) giao đất có thu tiền sử dụng đất và được miễn tiền sử dụng đất. Trong trường hợp Luật Đầu tư và văn bản pháp luật khác có quy định DNKHCN được hưởng ưu đãi cao hơn Nghị định này thì DNKHCN được hưởng ưu đãi theo các văn bản đó. (iii) Doanh nghiệp thành lập trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, nếp đáp ứng đủ điều kiện, được cấp giấy chứng nhận DNKHCN và được hưởng các ưu đãi đối với DNKHCN. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06/11/2010. Trang 06/12
4. Người mua, người thuê mua nhà ở thương mại không qua sàn giao dịch bất động sản có thể không được cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở phân chia sản phẩm là nhà ở trên cơ sở tỷ lệ vốn góp theo thỏa thuận; hoặc (iv) Ký hợp đồng hợp tác kinh doanh với doanh nghiệp có chức năng kinh doanh bất động sản để đầu tư xây dựng nhà ở và bên tham gia hợp tác kinh doanh chỉ được phân chia lợi nhuận (bằng tiền hoặc cổ phiếu) hoặc được phân chia sản phẩm là nhà ở theo thỏa thuận. Đó là một trong những quy định đáng chú ý của Thông tư 16/2010/TT-BXH được Bộ Xây Dựng ban hành ngày 01/9/2010 quy định cụ thể và hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở. Cụ thể là việc bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở thương mại của doanh nghiệp kinh doanh bất động sản ( DNKDBĐS ) phải thực hiện thông qua sàn giao dịch bất động sản ( SGDBĐS ) theo quy định của pháp luật về nhà ở, kinh doanh bất động sản, trừ trường hợp chủ đầu tư thực hiện huy động vốn thông qua các hình thức (i) Ký hợp đồng vay vốn của các tổ chức tín dụng, các quỹ đầu tư hoặc phát hành trái phiếu theo quy định của pháp luật để huy động số vốn còn thiếu cho đầu tư xây dựng nhà ở; hoặc (ii) Ký hợp đồng góp vốn hoặc hợp đồng hợp tác đầu tư với chủ đầu tư cấp II nhằm mục đích chuyển nhượng quyền sử dụng đất có hạ tầng kỹ thuật cho chủ đầu tư cấp II; hoặc (iii) Ký hợp đồng, văn bản góp vốn hoặc hợp đồng, văn bản hợp tác đầu tư với tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng nhà ở và bên tham gia góp vốn hoặc bên tham gia hợp tác đầu tư chỉ được phân chia lợi nhuận (bằng tiền hoặc cổ phiếu) hoặc được Đối với nhà ở thương mại của DNKDBĐS tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đã có SGDBĐS (không phân biệt nguồn gốc tạo lập nhà ở) mà không thực hiện mua bán, cho thuê, cho thuê mua qua SGDBĐS theo quy định của pháp luật về nhà ở, kinh doanh bất động sản thì hợp đồng đã ký không có giá trị pháp lý; trong trường hợp mua bán hoặc cho thuê mua nhà ở thì người mua, người thuê mua nhà ở không được Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu đối với nhà ở đó. Lưu ý, các chủ đầu tư đã nộp hồ sơ đề nghị UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án phát triển nhà ở trước ngày Nghị định số 71/2010/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (08/8/2010) nhưng UBND cấp có thẩm quyền chưa phê duyệt dự án thì xử lý như sau: (i) (ii) Trường hợp dự án phát triển nhà ở có số lượng dưới 2.500 căn (không phân biệt nhà biệt thự, nhà ở riêng lẻ, căn hộ chung cư) được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước thì UBND cấp có thẩm quyền tiếp tục thực hiện phê duyệt dự án; Trường hợp dự án phát triển nhà ở có số lượng dưới 2.500 căn (không phân biệt nhà biệt thự, nhà ở riêng lẻ, căn hộ chung Trang 07/12
cư) được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn không phải từ ngân sách nhà nước thì căn cứ vào nội dung của hồ sơ dự án, UBND cấp tỉnh có văn bản chấp thuận đầu tư mà không yêu cầu chủ đầu tư phải lập Tờ trình chấp thuận đầu tư theo quy định của Thông tư này. Sau khi có văn bản chấp thuận đầu tư của UBND cấp tỉnh, chủ đầu tư thực hiện thẩm định và phê duyệt dự án theo quy định của pháp luật về xây dựng và theo nội dung văn bản chấp thuận đầu tư; (iii) Trường hợp dự án phát triển nhà ở có số lượng từ 2.500 căn trở lên (không phân biệt nhà biệt thự, nhà ở riêng lẻ, căn hộ chung cư, không phân biệt quy mô sử dụng đất và nguồn vốn đầu tư) thì UBND cấp tỉnh phải có Tờ trình gửi kèm hồ sơ dự án trình Thủ tướng Chính phủ đề nghị chấp thuận việc đầu tư. Sau khi có ý kiến chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ, UBND cấp tỉnh thực hiện phê duyệt dự án (đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước) hoặc có văn bản thông báo để chủ đầu tư thẩm định và phê duyệt dự án (đối với dự án sử dụng vốn không phải từ ngân sách nhà nước). Mặt khác, trường hợp dự án phát triển nhà ở đã được phê duyệt trước ngày Nghị định số 71/2010/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (08/8/2010) mà chủ đầu tư có đề nghị thay đổi nội dung của dự án thì chủ đầu tư trình cơ quan đã phê duyệt dự án trước đây thực hiện phê duyệt bổ sung. Trong trường hợp thay đổi quy mô dự án, diện tích sử dụng đất dẫn đến thay đổi tổng số lượng nhà ở của dự án từ 2.500 căn trở lên thì chủ đầu tư phải có Tờ trình đề nghị UBND cấp tỉnh xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ chấp thuận bổ sung sau đó mới được phê duyệt bổ sung nội dung thay đổi của dự án Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16/10/2010.
PHẦN III CÁC VĂN BẢN BAN HÀNH TRONG THÁNG CHÍNH PHỦ 1. Nghị định 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2010 về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng. 2. Nghị định 97/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp. 3. Nghị định 96/2010/NĐ-CP ngày 20/9/2010 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/09/2005 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức khoa học và công nghệ công lập và Nghị định số 80/2007/NĐ-CP ngày 19/05/2007 của Chính phủ về doanh nghiệp khoa học và công nghệ. 4. Nghị định 95/2010/NĐ-CP ngày 16/9/2010 quy định về cấp phép và phối hợp hoạt động với lực lượng tìm kiếm, cứu nạn nước ngoài tại Việt Nam. 5. Nghị định 93/2010/NĐ-CP ngày 31/8/2010 về việc sửa đổi một số điều của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/03/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức. THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ 1. Quyết định 1690/QĐ-TTg ngày 16/9/2010 về việc phê duyệt Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2020. 2. Quyết định 55/2010/QĐ-TTg ngày 10/9/2010 về thẩm quyền, trình tự, thủ tục chứng nhận tổ chức, các hoạt động ứng dụng công nghệ cao, chứng nhận tổ chức, cá nhân nghiên cứu và phát triển công nghệ cao và công nhận doanh nghiệp công nghệ cao. 3. Quyết định 1659/QĐ-TTg ngày 09/9/2010 về việc thành lập Cục Quản lý đăng ký kinh doanh trực thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư. BỘ TÀI CHÍNH 1. Thông tư 153/2010/TT-BTC ngày 28/09/2010 hướng dẫn thi hành Nghị định số 51/2010/NĐ- CP ngày 14/05/2010 của Chính phủ quy định về hóa đơn giá bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ. 2. Thông tư 152/2010/TT-BTC ngày 28/09/2010 hướng dẫn kế toán áp dụng đối với Trung tâm Lưu ký chứng khoán Việt Nam. 3. Thông tư 151/2010/TT-BTC ngày 27/09/2010 hướng dẫn áp dụng các loại thuế và các khoản nộp ngân sách nhà nước đối với Quỹ phát triển đất quy định tại Điều 34 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường và tái định cư. Trang 09/12
4. Thông tư 150/2010/TT-BTC ngày 27/09/2010 hướng dẫn về thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các cơ quan báo chí. 5. Thông tư 149/2010/TT-BTC ngày 27/09/2010 hướng dẫn về thuế giá trị gia tăng và quản lý hải quan đối với hàng hóa, dịch vụ bán tại khu cách ly. 6. Thông tư 143/2010/TT-BTC ngày 22/09/2010 quy định sửa đổi, bổ sung Mục lục ngân sách nhà nước. 7. Thông tư 137/2010/TT-BTC ngày 15/9/2010 quy định việc xác định giá khởi điểm của tài sản nhà nước bán đấu giá và chế độ tài chính của Hội đồng bán đấu giá tài sản. 8. Thông tư 135/2010/TT-BTC ngày 13/9/2010 về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 146/2009/TT-BTC ngày 20/7/2009 hướng dẫn chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng lệ phí giải quyết các việc liên quan đến quốc tịch. 9. Thông tư 132/2010/TT-BTC ngày 07/9/2010 hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Quyết định số 46/2006/QĐ-BTC ngày 06/09/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Quy chế phát hành trái phiếu Chính phủ theo lô lớn. 10. Thông tư 131/2010/TT-BTC ngày 06/9/2010 hướng dẫn thực hiện Quy chế góp vốn, mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài trong các doanh nghiệp Việt Nam. 11. Quyết định 2294/QĐ-TCHQ ngày 11/9/2010 về việc ban hành Quy trình phúc tập hồ sơ hải quan thực hiện thủ tục hải quan điện tử. BỘ LAO ĐỘNG-THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI 1. Thông tư 27/2010/TT-BLĐTBXH ngày 14/9/2010 hướng dẫn thực hiện quản lý lao động, tiền lương, thù lao và tiền thưởng trong công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu. 2. Thông tư 26/2010/TT-BLĐTBXH ngày 13/9/2010 về sửa đổi, bổ sung Thông tư số 24/2007/TT-BLĐTBXH ngày 09/11/2007 về hướng dẫn tính thời gian để hưởng chế độ bảo hiểm xã hội theo Quyết định số 107/2007/QĐ-TTg ngày 13/07/2007 của Thủ tướng Chính phủ. NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM 1. Thông tư 19/2010/TT-NHNN ngày 27/9/2010 sửa đổi, bổ sung một số Điều của Thông tư số 13/2010/TT-NHNN ngày 20/05/2010 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định về các tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng. 2. Thông tư 18/2010/TT-NHNN ngày 16/9/2010 quy định chi tiết thi hành việc hỗ trợ lãi suất đối với các tổ chức, cá nhân vay vốn trung, dài hạn tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam Trang 10/12
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI 1. Thông tư 28/2010/TT-BGTVT ngày 13/9/2010 quy định chi tiết về công tác bảo đảm chuyến bay chuyên cơ. BỘ CÔNG THƯƠNG 1. Quyết định 4872/QĐ-BCT ngày 20/9/2010 về việc bổ sung danh mục máy móc, thiết bị, vật tư, nguyên liệu trong nước đã sản xuất được. BỘ XÂY DỰNG 1. Thông tư 16/2010/TT-BXD ngày 01/9/2010 quy định cụ thể và hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/06/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở. 2. Thông tư 15/2010/TT-BXD ngày 27/8/2010 quy định về cắm mốc giới và quản lý mốc giới theo quy hoạch đô thị. 3. Thông tư 13/2010/TT-BXD ngày 20/8/2010 về việc ban hành mẫu hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị. LIÊN BỘ 1. Thông tư liên tịch 144/2010/TTLT-BTC-BTP của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp ngày 22/9/2010 hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thi hành án dân sự. Trang 11/12
Liên lạc với chúng tôi Tại Thành phố Hồ Chí Minh Tại Hà Nội Tại Đà Nẵng Nguyễn Hữu Phước, Founding Partner Nguyễn Gia Huy Chương, Managing Partner Đinh Quang Thuận, Partner Trần Thanh Tùng, Senior Associate Duong Tieng Thu, Senior Associate Anh Hồng Ngân, Associate Đinh Nhật Mai Đào, Associate Chally Jun Ryu, Associate, Korean Desk Trương Mỹ Ly, Partner Nguyễn Tuấn Khang, Associate Nguyễn Thị Phương Chung, Associate Trịnh Thu Hảo, Associate Phạm Quốc Tuấn, Partner Trần Khánh Ly, Business Development Manager Phòng 1602, Tầng 16, Tòa nhà Centec, 72-74 Đường Nguyễn Thị Minh Khai, Quận 3, Tp. Hồ Chí Minh Tel: + 84 (8) 3823 5895 Fax: + 84 (8) 3823 5896 Email: info@phuoc-partners.com Tầng 20, Tháp B- Vincom City Towers, 191 Bà Triệu, Quận Hai Bà Trưng, Tp. Hà Nội Tel: +84 (4) 3974 8230 Fax: +84 (4) 3974 8234 Email: info@phuoc-partners..com Tầng 5, Indochina Riverside Towers, 74 Bạch Đằng, Quận Hải Châu, Tp. Đà Nẵng Tel: +84 (511) 3815 253 Fax: +84 (511) 3815 254 Email: info@phuoc-partners..com Nội dung của Bản tin này không phải là tư vấn pháp lý và cũng không thể hiện ý kiến của văn phòng chúng tôi hoặc của bất cứ luật sư hay chuyên gia tư vấn nào của chúng tôi. Bản tin này cung cấp các thông tin chung và những thông tin này có thể không chính xác, đầy đủ hoặc cập nhật tại thời điểm được đọc. Nội dung này cũng không nhằm sử dụng như phần hỗ trợ thêm cho các ý kiến tư vấn và quan điểm pháp lý của chúng tôi. Vui lòng tìm kiếm các ý kiến tư vấn pháp lý hoặc tư vấn chuyên nghiệp khác phù hợp với những vấn đề mà bạn gặp phải. Chúng tôi, Phuoc & Partners, tuyên bố rõ ràng là sẽ không chịu trách nhiệm về những hành động hoặc không hành động dựa trên bất kỳ hoặc toàn bộ nội dung của Bản tin này. 2010 Phuoc & Partners, một hãng luật quốc tế của Việt Nam. Tất cả các quyền liên quan đến logo Phuoc & Partners thuộc nhãn hiệu của Phuoc & Partners đã đăng ký tại Việt Nam. Trang 12/12