BỌ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XẢ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM --------- Đ ộc lập - T ự d o - H ạ n h phúc Số:.ÍỮ6&/BTC-QLCS Hà Nội, ngày ty tháng s năm 20ỉ 7 V/v kiến nghị của c ỏ n g ty Licn doanh sản x u it thép Vinausteel v ic ù n ủ 4 «MẠ. V lf T N A M Ị CÔNG VẴN ĐỀN Kính gửi: - Văn phòng Chính phủ; - Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam. Bộ Tài chinh nhận được Công văn,sổ 6593/VPCP-ĐMDN ngày ^ r. s ^ 26/6/2017 cùa Văn phòng Chinh phù về việc chũỹền nội dung kiến nghị cùa Cồng ty liên doanh sàn xuất thép Vinausteel tại Công vãn số 62/VA4 ngày 14/6/2017 về việc truy thu tiền thuê dất của Công ty đến Bộ Tài chinh đề xem xét, xử lý và trà lời; về nội dung này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau: Bộ Tài chính đã có Công văn số IO663/BTC-QLCS ngày 11/8/2017 gửi Công ty liên doanh sàn xuất thép Vinausteel về việc vướng mẩc trong điều chinh đơn giá thuê đất (đính kèm). Bộ Tài chính trả lời để Văn phòng Chính phủ biết, trả lời công khai trcn Cồng Thòng tin điện tử Chính phù và Phòng Thưcmg mại và Công nghiệp Việt Nam để tổng hợp theo quy địnhjyfj/ N ơi nhận: } Như trên; - Lưu: VT. Q L C S.if) CỤC TUO. BO TRƯỜNG ft'ơcụ*u}ljản. LÝ CÓNG SẢN T ran Đức Thắng
Bộ TÀI CHÍNH CỘNG HOÀ XẢ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - T ự do - Iĩạn h phúc SỐ://ft 3/BTC-QLCS Hà Nội, ngày Ẩi tháng 2 năm 20] 7 V/v vướng m ẩc trong điểu chinh đem giá thuê đất K ính gửi: - Cục thuế thành phố Hải Phòng; - Công ty liên doanh sản xuất thép Vinausteel. Trả lời Công văn số 1835/CT-QLTTĐ ngày 03/3/2017 của Cục thuế thành phố Hải Phòng về việc điều chinh đan giá thuê đấí của Công ty liên doanh sản xuất thép Vinaustccl (Công ty thép Vinausteel) và Công vãn sổ 58/VA4 ngày 29/5/2017, Công văn sổ 62/VA4 ngày 14/6/2017 của Công ty thép Vinausteel về việc truy thu tiền thuê đất đối vói Dự án thuc đất để sản xuất thép của Công ty tại phường Quản Toan, quận Hồng Bàng, ihành phổ Hài Phòng; Bộ Tài chính có ý kiến như sau: Căn cứ Công văn số 1835/CT-QLTTĐ của Cục thuế thành phố Hài Phòng, Công văn số 58/VA4 của Công ty thép Vinausteel và hồ sơ kèm theo thì kiến nghị của Cục thuế thành phố Hải Phòng và Công ty thép Vinausteel liên quan đến việc điều chinh đơn giá thuê đất của các doanh nghiệp theo chính sách thu tiền thuê đất cùa Luật Đất đai năm 2003; theo đó: - Tại khoản 2 Điều 9 Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước quy định: "Điều 9. Á p dụng đcm giá thuê đất, thuê mặt nước...2. D ự án thuê đắt, (huê mặt nước rước ngày 01 tháng 01 năm 2006 mà nộp tiền thuê đắt, thuê mặt nước hàng năm, thì nay xác định lại đơn giá thuê heo quy định tại Điều 4, Điều 5, Điều 6 Nghị định này và được áp dụng kê từ ngày 01 tháng 01 năm 2006. - Trên cơ sờ ý kiến của Thủ tướng Chinh phủ tại Công văn sổ 1329/TTg- NN ngày 17/9/2007 về giải quyết vướng mắc trong thu tiền thuê đất. Bộ Tài chính đă ban hành Thông tư số 141/2007/TT-BTC ngày 30/11/2007 về việc sửa đổi bồ sung Thông tư tư số 120/2005/TT-BTC ngày 30/12/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nậhị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; Tiếp đó, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010, Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014, Nghị định 135/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 đã hướng dẫn việc điều chinh đơn giá thuê đất của các dự án như sau: (ì) Trường hợp tại Giấy chứng nhận đầu tư (Giấy phép đầu tư); Quyết định cho huê đất hoặc Hợp đồng
íhuê đất cỏ ghì ngụyên iắc âiều chinh ãcm giá thuê đất thì thực hiện theo điều chỉnh đơn giá thuê đai tương ứng với moi chu kỳ điều chình theo múc tỳ lệ (%) điều chỉnh ghi tại các giây tờ này; (ìi) Trường hợp tại Giấy chứng nhận đầu tư (Giây phép đầu tư); Quyết định cho thuê đất hoặc Hợị>đồng thuê đất kỉ-iông ghi nguyên tắc điêu chình đon giá thuê đấỉ thì thực hiện điêu chinh đơn giá íhué đât theo quy định tại chinh sách thu tiền thuê ãấỉ tùng thời kỳ. - Tại khoản 1 Điều 4 Thông tư số 333/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 của Bộ Tài chính quy định: "2. Đồi với các dự án thuê đắt trước ngày Nghị định sổ 46/2014/NĐ-CP cô kiệu lực thi hành mà tại một trong ba loại giấy tờ sau đâỵ: Giấy chửng nhận đầu tư (Giây phép đâu tư), Quyêt định cho thuê đất, Hợp đông ihuê đát do cơ quan nhà nước có thầm quyền cấp, ban hành, kỵ kết cỏ quy định đơn ẸĨá thuê ẩất và có ghi nguyên tắc điểu chinh đơn giá thuê ẩẩí theo các quy định ve đơn giá thuê đẩĩ của Bộ Tài chính tại một trong các Quyết định: Quyết định so 2Ỉ0A-TC/VP ngày Oỉ tháng 4 nỗm ỉ 990, Quyểỉ định sổ Ỉ4Ỉ7/TC/TCĐN ngày 30 tháng ỉ 2 năm 1994,' Quyết định số Ỉ79/1998/QD-BTC ngày 24 tháng 02 năm ỉ 998, Quyết định sổ 189/2000/QĐ-BTC ngày 24 tháng 11 năm 2000, Quyết định số 1357TƠQĐ-TCT ngày 30 tháng 12 năm ỉ 995 thì việc điều chình đơn giá ĩhuê đất được thực hiện như sau: a) Đôi với dự án dầu tư mà tại một trong ba loại giấy tờ: Giây chững nhận đầu tư (Giấy phép đầu tư), Qityếl ổịnh cho thuê đất, Hợp đồng thuê đắt do cơ quan nhà nước cỏ thẳm quyên cđp, ban hành, ký kết cổ qưy ẩịnh đơn giả thuê đất và nguyên tắc điều chình đơn giá thuê theo các quy định vệ đơn giá cho thuê đất của Bộ Tài chính nêu-trên hoặc đã thực hiện cấp đoi Giấy chúng nhận đầu tư (Giấy phép đầu tư) hoặc thay đổi lợi mẫu Hợp đồng thuê âẩt do quy định về thù tục hành chính mà tại các giấy tờ được cap đoi không còn nội dung ghi nguyên tắc điều chỉnh đơn giá íhué đất nhưng mục đích sử dụng đai không thay dối; đến ngày Nghị định sổ 46/2014/NĐ-CP có hiệu lực thi hành chưa ĩhực hiện điểu chinh lại đơn giá thuê đất theo quy định tại Khoản 2 Điều 9 Nghị định số 42/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng ỉ ỉ năm 2005 cìta Chinh phù và kìiông thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản ỉ Điểu 18 Thông tư này thì cơ quan thuế bảo cáo ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện điểu chinh đơn giá thuê đẩt tương ihĩg với mỗi chu kỳ điều chinh theo nguyên tắc sau mỗi chu kỳ on định 5 năm í ăng ỉ 5% so với chu kỳ trước đủ. b) Đối với các trường hợp quy định tại Diểm a nêu trên đã thực hiện điểu chinh đơn giá thuê đất theo quy định tại Nghị định sổ ỉ 42/2005ÍNĐ-CP, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP, Nghị định số Ỉ2Ỉ/2010/NĐ-CP và không thay đôi mục đích s ử dụr.g đất, khi đến các kỳ điểu chinh đơn giả thuê đẩt tiếp theo thì cơ quan thuế báo cáo ủ y ban nhân dân cẩp ùnh quyết mức điều chinh đơn giá thuê đấi nhưng không vượt quá mức tỳ lệ (%) điều chinh đơn giá thuê đât đã được quy định tại một trong ba ìoại giây tờ nêu trên so với đơn giá thuê đát đã được điều chỉnh của kỳ ổn định trước dỏ đến ngày 3J tháng 12 năm 2015. Việc điêu chỉnh đon giá thuê đẩt từ ngày 01 tháng Oỉ năm 20ỉ 6 thực hiện theo quy định 2
tại Khoản 8 Điểu ì 5 Nghị định sổ 46/2014/NĐ-CP (được bố sung tại Khoản 4 Điều 3 Nghị định sỗ Ỉ35/2016/NĐ-CP) và quy định tại Khoản 3 Điêu này. " Căn cứ các quy định ncu trên và nội dung Công văn số 1835/CT-QLTTĐ cùa Cục thuế thành phổ Hải Phòng; Công văn số 58/VA4 ngày 29/5/2017, Công văn số 62/VA4 ngày 14/6/2017 của Công ty thép Vinausteel và hồ sơ kèm theo: Dự án xây dựng Nhà máy cán kéo các sản phẩm thép tại phường Quán Toan, quận Hồng Bàng, thảnh phố Hài Phòng của Công ty thép Vinausteel được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho thuê đất trước ngày 01/01/2006; do đó, khi Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ có hiệu lực, các dự án thuê đất (trong nước, nước ngoài) thực hiện điều chinh đơn giá thuê đất theo hướng dẫn tại khoản 2 Điều 9 Nghị định số 142/2005/NĐ-CP của chính phủ; khi có Thồng tư số 141/2007/TT-BTC ngày 30/11/2007 của Bộ Tài chính được thực hiện theo quy định tại Mục III là có phân loại có ghi nguyên tắc điều chinh và không ghi nguyên tẩc diều chình đơn giá thuê đất tại Giấy phép đẩu tư; Quyết định cho thuê đất hoặc Hợp đồng thuê đất. Do đó, đề nghị Cục thuế thành phố Hải Phòng phối hợp với các cơ quan chức năng của Thành phố xem xét cụ thể kiến nghị cùa Công ty thép Vinausteel tại Công văn số 20/2009/VA4 ngày 27/3/2009 về điều chinh giá thuê đất đối với Dự án xây dựng Nhà máy cán kéo các sản phẩm thép tại phường Quán Toan, quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng nhưng chưa được xử lý (như đề nghị tại Công vãn số 58/VA4 và Công văn số 62/VA4 của Công ty thép Vinausteel) theo nguyên tắc như sau: - Trường hợp Công ty thép Vinausteel đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện điều chinh đcm giá thuê đất theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Nf»hị định sổ 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ thì thực hiện điều chình đơn giá thuc đất theo quy định tại chính sách thu tiền thuê đất từng thời kỳ; cụ thể là Nghị định sổ 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009, Nghị định so 121/2010/NĐ-CP ngàỵ 30/12/2010, Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 và Nghị định sổ 135/2016/NĐ-CP ngày 9/9/2016 của Chính phủ. - Trường hợp Công ty thép Vinausteel chưa được cơ quan Nhà nuớc có thẩm quyền thực hiện điều chinh đơn giá thuê đất theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ thì: (1) trường hợp trong Giấy chứng nhận đẩu tư (Giấy phcp đầu tư) hoặc Quyết định cho thuê đất hoặc Hợp đồng thuê đất ghi nguyên tắc điểu chỉnh đơn giá thuê đất (không ghi cụ thể tỷ lệ % điều chinh đơn giá thuê đất) thì thực hiện theo quy định tại Nghị định số 135/2016/NĐ-CP ngày 9/9/2016 của Chính phủ và hướng din tại khoản 1 Điều 4 Thông tư số 333/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 của Bọ Tài chính; (2) trường hợp trong Giẩy chứng nhận đầu tư (Giấy phép đầu tư)
hoặc Quyết định cho ihuê đất hoặc Hạp đồng thuê đất ghi cụ thể tỷ ỉệ % điều chính đơn giá thuê đất thì thực hiện điểu chỉnh dơn giá thuê đất theo tỷ lộ được ghi tại các giấy íờ này. Vì vậy, đề nghị Cục thuế thành phố Hải Phòng cãn cứ vào các quy định < và hồ sơ cụ thể của Công íy thép Vinausteel phối hợp với các cơ quan chức năng của Thành phố báo cáo ủ y ban nhân dân thảnh phố Hải Phòng xem xét xử lý đề nghị cùa Công ty thép Vinausteel theo đúng quy định của pháp luật. Bộ Tài chính trả lời đẻ Cục thuế thành phố Hải Phòng và Công ty thép Vinausteel được biết ' *«Nơi nhận:.. - Như trên; - ƯBND TP Hải Phòng: - Tổng cục Thuế; - Các Vụ: CST, PC; - Luu: VT. QLCS-Cfyj TL. B ộ TRƯ Ở N G KT. CỤC TRƯ Ở N G c ụ c QUÀN LÝ CÔNG SẢN ƯỜNG Nguyen Thị Thoa